江西省财政监督条例
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江西省财政监督条例
江西省人大常委会
江西省财政监督条例
（2009年7月31日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
江西省人民代表大会常务委员会公告第31号
《江西省财政监督条例》已由江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2009年7月31日通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。江西省人民代表大会常务委员会
2009年7月31日
第一条为加强财政监督，规范财政监督行为，维护财经秩序，保障财政资金安全，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的县级以上人民政府财政部门依法对接受财政监督的国家机关、企业、事业单位、社会团体，以及其他组织和个人（以下统称被监督对象）涉及财政、财务和会计等事项的审核、检查、监控、处理等活动，适用本条例。对本省驻外的机构和企业、事业单位的财政监督，依照本条例执行。法律、法规另有规定的除外。
第三条县级以上人民政府财政部门实施财政监督，应当遵循合法、客观、公开、公正的原则，坚持财政监督与财政管理相结合，坚持源头监管、动态监督和绩效考核相结合。
第四条县级以上人民政府应当加强对财政监督工作的领导，建立健全财政监督工作协调机制，支持财政部门依法履行财政监督职责。
第五条县级以上人民政府财政部门主管本行政区域内的财政监督工作，财政部门承担财政监督检查职责的机构负责具体组织实施。
县级以上人民政府有关部门和单位应当配合财政部门依法履行财政监督职责。
第六条县级以上人民政府财政部门依法对下列事项实施财政监督：
（一）部门和单位预算编制、执行、调整和决算；
（二）国有资本经营预算编制、执行、调整和决算；
（三）社会保险基金预算编制、执行、调整和决算；
（四）国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付；
（五）行政、事业单位国有资产的管理、使用、处置；
（六）财政性资金账户的设立、管理、注销；
（七）财政收入票据的管理、使用；
（八）政府采购活动；
（九）财务会计制度执行；
（十）法律、法规、规章规定的其他财政监督事项。
省人民政府财政部门对会计师事务所、资产评估事务所等机构保持设立条件的情况和执业质量等事项进行财政监督，依法对注册会计师协会进行监督指导。
第七条县级以上人民政府财政部门按照财政管理体制、财务隶属关系对财政、财务事项实施财政监督，按照行政区域对会计事项实施财政监督。
上级人民政府财政部门可以对下级人民政府财政部门监督的重大事项直接实施财政监督，也可以将本级监督的事项委托下级人民政府财政部门实施财政监督。下级人民政府财政部门可以将其管辖的财政监督事项提请上级人民政府财政部门实施财政监督。
第八条县级以上人民政府财政部门应当制定年度财政监督工作计划，按照计划组织开展财政监督检查；或者根据举报和日常财政管理过程中发现的问题，组织开展财政监督检查。
第九条县级以上人民政府财政部门开展财政监督检查，应当组成检查组，并指定检查组组长。检查组实行组长负责制。财政部门根据工作需要，可以聘请专业机构或者具备相应资格的专业人员，协助开展财政监督检查。开展财政监督检查，不得收取费用，所需工作经费由本级财政承担。
第十条财政监督检查人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）与被监督对象负责人或者有关主管人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的；
（二）与被监督对象或者财政监督事项有利害关系的；
（三）其他可能影响公正执行公务的。
被监督对象认为财政监督检查人员与自己有利害关系的，有权以口头或者书面方式申请其回避。
财政监督检查人员的回避，由财政部门负责人决定。在决定财政监督检查人员回避之前，财政监督检查人员不停止监督检查工作。
第十一条财政监督检查人员应当遵守国家有关保密规定，不得泄露检查中知悉的国家秘密和商业秘密，不得将检查中取得的材料用于与检查工作无关的事项，不得利用职务之便谋取不正当利益。
第十二条检查组在实施财政监督检查前，应当熟悉与检查事项有关的法律、法规、规章和政策，了解被监督对象的基本情况，编制财政监督检查工作方案。
第十三条县级以上人民政府财政部门开展财政监督检查，应当于3个工作日前向被监督对象送达检查通知书。但提前送达检查通知书对检查工作有不利影响的，经财政部门负责人批准，检查通知书可以在开展财政监督检查前适当时间下达。
第十四条实施财政监督检查时，财政监督检查人员不得少于2人，并应当向被监督对象或者有关人员出示有效执法证件。
第十五条财政监督检查人员在财政监督检查工作中，可以行使下列职权：
（一）要求被监督对象提供与财政监督事项有关的文件资料，并保证其真实、完整；
（二）查阅、复制被监督对象的会计凭证、账簿、报表、财务会计报告、审计报告、资产评估报告、电子数据等与财政、财务收支有关的资料；
（三）核查被监督对象的现金、有价证券、实物等资产；
（四）核实被监督对象的会计信息和会计核算等情况；
（五）核查被监督对象的财政性资金项目实施情况；
（六）向与被监督对象有经济业务往来的单位查询；
（七）依法向金融机构查询被调查、检查单位的存款；
（八）在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，先行登记保存。
行使前款第六项、第七项、第八项职权，应当经财政部门负责人批准。
第十六条财政监督检查人员进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，提供有关文件资料，不得拒绝、阻挠、拖延。
第十七条财政监督检查人员实施财政监督检查时，应当将检查的内容和事项予以记录和摘录，取得相关证明材料，并制作财政监督检查工作底稿。
证明材料应当有提供者的签字或者盖章，财政监督检查工作底稿应当有被监督对象的签字或者盖章。未取得提供者或者被监督对象签字或者盖章的，财政监督检查人员应当注明原因。
第十八条对被监督对象正在进行的财政违法行为，经本级财政部门批准，检查组应当责令被监督对象停止违法行为。对拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项；已经拨付的，责令其暂停使用或者予以追回。
第十九条财政监督检查工作结束前，检查组应当就检查工作的基本情况、被监督对象存在的问题及相关证据材料等事项书面征求被监督对象的意见。被监督对象应当自收到书面征求意见之日起10个工作日内，提出书面意见或者说明；在规定期限内未提出书面意见或者说明的，视为无异议。
被监督对象在前款规定的期限内提出书面意见或者说明的，财政监督检查人员应当核实后答复被监督对象。
第二十条检查组应当在财政监督检查工作结束后15个工作日内，向本级财政部门提交书面财政监督检查报告；特殊情况下，经本级财政部门负责人批准，提交财政监督检查报告的时间可以延长，但最长不得超过30日。
第二十一条财政监督检查报告应当包括下列内容：
（一）被监督对象的基本情况；
（二）检查范围、内容、方式和时间；
（三）被监督对象执行财税法规情况以及财政、财务、会计等管理事项的基本情况；
（四）被监督对象存在财政违法行为的基本事实以及认定依据、证据；
（五）被监督对象的意见或者说明；
（六）应当向财政部门报告的其他事项；
财政监督检查报告应当由检查组组长签名，并注明财政监督检查报告日期。
第二十二条财政部门对财政监督检查报告审核后，应当根据不同情况作出如下处理：
（一）对未发现有财政违法行为的被监督对象依法作出财政监督检查结论；
（二）对有财政违法行为的被监督对象依法作出行政处理、行政处罚决定；
（三）对不属于本部门职权范围的事项依法移送有关机关。
受移送机关应当自收到移送通知书后依法及时处理，并将处理情况书面告知移送的财政部门。
第二十三条县级以上人民政府财政部门在作出行政处罚决定之前，应当告知被监督对象作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知被监督对象依法享有的权利。
被监督对象有权进行陈述和申辩。财政部门应当听取被监督对象的陈述和申辩，对被监督对象提出的事实、理由和证据，应当进行核查；被监督对象提出的事实、理由或者证据成立的，财政部门应当采纳。
对符合听证条件的行政处罚事项，被监督对象要求听证的，财政部门应当组织听证。
第二十四条被监督对象有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻处罚：
（一）主动自查并及时纠正自查出的问题的；
（二）对财政部门检查出的问题，能认真检查错误并及时纠正的；
（三）其他应当依法从轻或者减轻处罚的。
财政违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予处罚。
第二十五条县级以上人民政府财政部门依法作出的财政监督检查结论、行政处理、行政处罚决定，应当按照法定期限送达被监督对象。
被监督对象对行政处理、行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政复议和行政诉讼期间，行政处理、行政处罚决定不停止执行。法律另有规定的除外。
第二十六条县级以上人民政府财政部门对财政监督检查过程中发现的违反财政法律、法规、规章及有关政策等重大问题，应当及时向本级人民政府和上级财政部门报告。
县级以上人民政府向本级人民代表大会及其常务委员会报告财政工作时，应当包括财政监督工作的有关情况。
第二十七条县级以上人民政府财政、审计、监察、发展和改革、税务等部门应当加强联系，互相通报有关监督检查工作情况。有关部门已经作出的调查、检查结论能够满足其他部门履行职责需要的，其他部门应当加以利用，减少重复检查。
第二十八条任何单位和个人都有权对违反财政法律、法规、规章的行为进行举报。财政部门应当为举报单位和个人保密，并按照有关规定对举报有功人员给予奖励。
第二十九条违反本条例第十六条规定，拒绝、阻挠、拖延财政监督检查或者拒不提供财政监督检查有关资料的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正。逾期不改正的，对属于国家工作人员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门依法给予处分。违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。
第三十条财政监督检查人员在财政监督检查工作中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）泄露财政监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密的；
（二）将检查中取得的材料用于与检查工作无关事项的；
（三）利用职务之便谋取不正当利益的；
（四）包庇被监督对象财政违法行为的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十一条本条例自2009年10月1日起施行。2002年3月27日江西省人民政府颁布的《江西省财政监督办法》（江西省人民政府令第111号）同时废止。
国家地震局、建设部、民政部关于加强地震重点监视区的地震防灾工作的意见
国家地震局 建设部 民政部
国家地震局、建设部、民政部关于加强地震重点监视区的地震防灾工作的意见
国家地震局、建设部、民政部
北京市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、四川省、云南省、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区人民政府：
国家地震局于1989年1月10日至13日在北京召开了“1989年度全国地震趋势会商会”，国务委员宋健同志代表国务院、李鹏总理到会作了重要讲话（见附件）。
会上，与会代表运用近几年多方面的研究成果，结合我国1988年地震活动情况和各种观测资料的分析，对1989年及稍长时间的地震趋势进行了会商，主要意见如下：
1．1988年我国地震活动的频度和强度明显增强，再次表明我国大陆地震活动已出现了一个新的明显起伏增强的趋势。这种活动状况可能持续到本世纪末。今后几年地震活动仍将处于较高水平，发生7级以上地震的可能性较大，尤其是九十年代的十年中，可能发生多次7级以上地
震。
2．我国大陆强震的主体活动区可能主要在我国西部，特别是青藏构造块体（即地理上的青藏高原）及其边缘地带和新疆地区。我国东部地区也将进入中强以上地震（5－6级）相对活跃的状态。华北地区在九十年代里存在发生多次6级左右乃至少量7级地震的可能。华东和华南地区
，中强地震活动水平也可能比上一活跃期增强。
3．1989年我国大陆地震活动水平可能略低于1988年，但仍有发生7级地震的可能。
会议期间，与会代表对当前发现异常情况较多，在近一、二年或更长些时间内我国西部可能发生6级以上，东部可能发生5－6级或稍强些地震的地区，进行了重点讨论和审议，并提出了七个重点加强监视的地区：
1．四川中西部乾宁、康定至川滇交界地区。
2．甘肃祁连山中段的甘青交界地区。
3．新疆南天山中东段阿克劳至和静一带。
4．云南西部的腾冲至丽江一带。
5．云南思茅、普洱地区。
6．北京以西至晋冀蒙三省区交界地区
7．辽宁西部辽蒙交界一带。
会后，国家地震局于1月30日发了（89）震发科字第035号文件，要求各省、自治区、直辖市地震局（办）向当地人民政府主管领导汇报会商情况，并提出针对性的地震对策方案，以供政府领导决策。
建设部于2月18日至20日在北京召开了十七省市抗震办公室主任会议，会议在检查了去年2月抗震防灾应急措施会后各地区贯彻落实情况和总结云南澜沧——耿马地震的经验教训的基础上，着重研究部署了1989年度重点地震监视区的抗震防灾工作。
3月3日下午，国家地震局方樟顺局长向宋健同志汇报了地震工作和震情形势。宋健同志指示：一定要切实加强七个重点监视区的监测预报工作，建议所在地人民政府尽早采取切实措施，加强和落实这些地区的防灾工作。
根据宋健同志的指示精神，经国家地震局、建设部、民政部共同研究，认为当前人类虽然对地震孕育、发生的规律尚未完全掌握，预报仍属经验性的，准确概率还不高，但本着预防为主、有备无患的精神，和内紧外松、防止造成不必要的社会动荡的原则，必须把防灾工作做在大震到来
之前，尽量减轻地震灾害。
为此，我们希望上述七个地震重点监视区所在地人民政府，能充分发挥政府的职能，尽早组织、协调辖区各有关部门研究落实下列防灾措施：
1．在当地人民政府的统一领导下，组建当地统一的地震防灾工作体系，并组织有关部门制定出以地震预报、抗震防灾，震时应急和震后救灾三个方面为主要内容，并且相互紧密配合的地震防灾对策措施。
2．当地人民政府要加强对专群地震工作队伍的领导，支持当地的地震部门做好由中期预报向短期预报过渡的跟踪工作，组织有关部门有针对性的对本地区，尤其是人口稠密、工业集中的大城市，作出科学的估算，为政府采取防灾措施提供依据。
3．各级人民政府要切实加强对抗震防灾工作的领导，特别在上述七个重点监视区内，应根据政治、经济、文化等具体情况，确定范围较小的“抗震防灾重点防御区”，并制定区域综合防御体系规划，落实各项抗震防灾的具体措施，认真检查督办。民政部门要会同有关部门制定出救灾
预案。
4．要根据当地的实际情况，因地制宜地加强当地防灾工作的宣传教育，提高人民群众的抗震防灾意识。要把有关地震防灾重大措施的指导性文件（指南）编印成宣传材料，并利用各种宣传手段和媒介，宣传地震科学知识，介绍防震、抗震、救灾经验。
5．根据重点监视区的具体情况和震情发展需要，可在适当的范围举行地震应急训练和抗震防灾演习。
附件：1．“为发展地震科学，提高抗灾能力而奋斗”（略）
2．附图：1989年全国地震重点监视区（略）
1989年3月27日
对外援助物资项目实施企业资格管理办法
商务部
对外援助物资项目实施企业资格管理办法
商务部令2011年第2号
《对外援助物资项目实施企业资格管理办法》已经2011年3月14日商务部第48次部务会议审议通过，现予公布，自2011年7月15日起施行。《对外援助物资项目实施企业资格认定办法（试行）》（商务部2004年第10号令）同时废止。
部长：陈德铭
二〇一一年六月八日
对外援助物资项目实施企业资格管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范对外援助物资项目实施企业资格管理，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。
第二条 本办法所称的对外援助物资项目（以下简称援外物资项目），是指在中国政府提供的无偿援助、无息或低息贷款和其他专项援助资金项下，由中国政府选定的企业向受援国提供生产、生活物资的项目。
第三条 商务部负责援外物资项目实施企业资格管理。
省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）根据本办法规定，承担援外物资项目实施企业资格认定和核验的初核工作。
第四条 企业应当按照本办法规定的资格条件和程序申请援外物资项目实施企业资格，并在资格许可的范围内承担援外物资项目实施任务。
援外物资项目实施任务是指负责援外物资项目组货并运送至受援国指定地点及提供其他必要的服务。
第二章 资格等级和条件
第五条 援外物资项目实施企业资格按照本办法规定的资格条件，设置A级和B级两个资格等级。
取得A级援外物资项目实施企业资格的企业可以承担《对外援助物资项目管理办法》第二十二条第（一）项规定的项目。
取得B级援外物资项目实施企业资格的企业只可以承担《对外援助物资项目管理办法》第二十二条第（一）项规定的金额在1000万元人民币以下的项目。根据工作需要，商务部可以对上述限额进行调整，并以公告形式公布。
第六条 申请A级援外物资项目实施企业资格的企业应当同时具备以下条件：
（一）依照中华人民共和国法律在中国境内设立的企业法人；
（二）所有出资人均为中国投资者；
（三）系符合《对外贸易法》规定的对外贸易经营者；
（四）注册资本在5000万元人民币以上；
（五）前2年连续盈利；
（六）前2年内未受过刑事处罚、未因进行非法经营活动或严重违反有关对外援助管理规定受过行政处罚；
（七）前2年年均完成货物贸易进出口总额不低于1亿美元，或前2年承担援外物资项目合同金额年均不低于1000万元人民币且年均完成货物贸易进出口总额不低于8000万美元；
（八）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；
（九）依法纳税和缴纳社会保险费。
第七条 申请B级援外物资项目实施企业资格的企业应当同时具备以下条件：
（一）依照中华人民共和国法律在中国境内设立的企业法人；
（二）所有出资人均为中国投资者；
（三）系符合《对外贸易法》规定的对外贸易经营者；
（四）注册资本在1000万元人民币以上；
（五）前2年连续盈利；
（六）前2年内未受过刑事处罚、未因进行非法经营活动或严重违反有关对外援助管理规定受过行政处罚；
（七）前2年年均完成货物贸易进出口总额不低于5000万美元，或前2年承担援外物资项目合同金额年均不低于500万元人民币且年均完成货物贸易进出口总额不低于3000万美元；
（八）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；
（九）依法纳税和缴纳社会保险费。
第三章 资格认定
第八条 中央企业和其他在国务院工商行政管理机构登记的企业，向商务部申请援外物资项目实施企业资格。
除前款规定外的企业向所在地省级商务主管部门提交申请文件。中央企业下属企业在取得中央企业同意后，可直接向商务部申请援外物资项目实施企业资格。
第九条 企业申请时应当提供以下资格申请文件：
（一）申请函和申请企业情况一览表；
（二）企业法人营业执照（副本）和法定代表人、主要经营管理人员身份证明文件；
（三）出资人身份证明文件（出资人为自然人的，附其身份证明文件；出资人为非自然人的，附其注册登记证明和法定代表人身份证明文件）；
（四）验资报告或国有产权登记证书等可以证明企业出资情况的有效文件；
（五）加盖对外贸易经营者备案登记专用章的《对外贸易经营者备案登记表》或者《中华人民共和国进出口企业资格证书》；
（六）海关总署或其直属海关统计信息部门出具的货物进出口业绩证明文件；
（七）经会计师事务所审计的前2个年度企业会计报表；
（八）本企业关于前2年内未受过刑事处罚、未因进行非法经营活动或严重违反有关对外援助管理规定受过行政处罚以及具有良好商业信誉声明；
（九）税务机关开具的前2年完税证明；
（十）社会保险经办机构出具的前2年缴费证明；
（十一）企业财务管理规章制度文件。
第十条 省级商务主管部门应当自收到企业提交的完备申请文件之日起5个工作日内完成初核工作，经初核合格后将初核意见连同企业资格申请文件一并报商务部审核。
商务部应将经其审核拟准予许可的企业名单和基本情况公示5个工作日，并在收到企业提交的完备申请文件之日起20个工作日内或收到省级商务主管部门初核意见之日起15个工作日内完成审核，作出许可与否的决定。
准予许可的，商务部应在作出许可决定后10个工作日内公布取得援外物资项目实施企业资格的企业名单，并颁发批准文件；不予许可的，商务部应在作出不许可决定后10个工作日内书面告知申请企业。
通过省级商务主管部门初核的，商务部应将许可决定抄送省级商务主管部门。
第十一条 企业只能申请一个等级的资格。申请A级援外物资项目实施企业资格的，经审核，企业不符合A级但符合B级资格条件，商务部应书面告知企业。企业决定申请B级资格的，应在接到书面通知之日起20个工作日内向商务部提交申请函。
第四章 资格管理
第十二条 取得援外物资项目实施企业资格的企业（以下简称援外物资企业）应妥善保管批准文件，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。
第十三条 援外物资企业发生以下事项变更，应当在有关工商行政管理机构办理完毕变更登记之日起1个月内向商务部申请变更备案；不需在工商行政管理机构办理变更登记的，应在实际变更之日起1个月内向商务部申请变更备案：
（一）企业名称变更；
（二）企业住所变更；
（三）法定代表人变更；
（四）注册资本变更；
（五）企业类型变更；
（六）出资人姓名或名称变更；
（七）主要经营管理人员变更。
第十四条 援外物资企业发生本办法第十三条第（一）至（六）项规定事项变更，申请变更备案时应当提供以下文件：
（一）变更申请表；
（二）有关工商行政管理机构出具的变更登记证明文件。
援外物资企业发生本办法第十三条第（七）项规定事项变更，申请变更备案时应当提供变更申请表和变更后的主要经营管理人员身份证明文件。
属于本办法第十三条第（一）至（三）项规定情形的，还应提供以下文件：
（一）变更后的营业执照；
（二）对外贸易经营者备案登记证明文件；
（三）变更后的法定代表人身份证明文件。
属于本办法第十三条第（四）和（五）项规定情形的，还应提供变更后的验资报告。
属于本办法第十三条第（六）项规定情形的，还应提供变更后的出资人身份证明文件。
第十五条 援外物资企业改制或与其他企业合并，改制或合并后的企业符合本办法规定相应条件的，可按照本办法规定重新申请资格。改制或合并后的企业可承继原企业的货物进出口业绩。
援外物资企业分立的，分立后的企业符合本办法规定相应条件的，可按照本办法规定重新申请资格。
第十六条 商务部对援外物资企业实行动态管理，自本办法施行之日起每两年进行一次资格核验。资格核验上一年度和当年取得资格的企业不参加本次资格核验。
第十七条 商务部应当在组织资格核验前至少1个月发布资格核验公告。
参加资格核验的企业应当在资格核验公告规定的截止期限前，按照本办法第八条规定的受理原则，向商务部或所在地省级商务主管部门送达申请资格核验函和本办法第九条第（二）至（十一）项规定的文件。
第十八条 无正当理由，援外物资企业在资格核验公告规定的截止日期前未能送达核验文件的，其资格丧失，并自资格核验公告规定的截止之日起1年内不得重新申请资格。
第十九条 省级商务主管部门应当自收到援外物资企业完备的核验文件之日起5个工作日内完成初核，并将初核意见连同企业资格核验文件一并报商务部核验。
商务部应当在收到援外物资企业完备的核验文件之日起20个工作日内或收到省级商务主管部门初核意见之日起15个工作日内完成核验，并在核验结束后10个工作日内公布结果。
第二十条 A级援外物资企业经核验符合本办法第六条规定条件的，准予保留A级资格；不符合本办法第六条规定条件但符合本办法第七条规定条件的，降为B级援外物资企业。
第二十一条 B级援外物资企业经核验符合本办法第七条规定条件的，准予保留B级资格；不符合的，资格丧失。
第二十二条 申请升级或降级的援外物资企业应当在送交核验文件时正式提出申请，经审核后符合相应申请级别资格条件的准予变更。
第二十三条 商务部负责援外物资项目实施企业资格的监督检查，发现援外物资企业不再具备本办法规定条件的，应书面通知其原批准文件作废，同时抄送企业所在地省级商务主管部门。
第五章 法律责任
第二十四条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段获得援外物资项目实施企业资格的，商务部应当给予该企业警告，撤销其资格，并处以3万元以下罚款。违反相关法律、行政法规规定的，依照相关法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 有下列情形之一的，商务部可以撤销援外物资项目实施企业资格：
（一）违反法定程序作出资格许可决定的；
（二）对不具备申请资格或者不符合法定条件的企业授予资格的。
第二十六条 企业因本办法第二十四条规定被撤销资格的，自作出行政处罚决定之日起3年内，不得申请援外物资项目实施企业资格。
第二十七条 涂改、倒卖、出租、出借援外物资项目实施企业资格批准文件的，或以其他方式非法转让援外物资项目实施企业资格的，商务部应当给予该企业警告，并处以3万元以下罚款。违反相关法律、行政法规规定的，依照相关法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 商务部和省级商务主管部门工作人员有违反有关法律法规和本办法规定行为的，商务部和省级商务主管部门应当责令其改正；情节严重的，对主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第二十九条 商务部和省级商务主管部门工作人员在援外物资项目实施企业资格管理过程中，索取或收受他人财物或谋取不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第六章 附 则
第三十条 本办法实施前已获得援外物资项目实施企业资格的企业，应自本办法施行之日起6个月内按照本办法规定向商务部申请换领批准文件。
第三十一条 本办法所称"中国投资者"不包括外商投资企业。
第三十二条 本办法所称的"中央企业"是指国务院国有资产监督管理机构代表国务院履行出资人职责的企业。
第三十三条 承担对外人道主义紧急救灾物资援助项目和军事援助物资项目的实施单位，不适用本办法。
承担涉及国营贸易管理货物援外物资项目的实施企业，适用《对外援助物资项目管理办法》第二十八条第一款的规定。
第三十四条 本办法所称"以上"、"以下"、"不低于"包含本数。
第三十五条 本办法由商务部负责解释。
第三十六条 本办法自2011年7月15日起施行。《对外援助物资项目实施企业资格认定办法（试行）》（商务部2004年第10号令）同时废止。
