中日韩《国际金融和经济问题的联合声明》
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中日韩《国际金融和经济问题的联合声明》
中国 日本 韩国
中日韩《国际金融和经济问题的联合声明》(全文)
2008年12月13日下午，中日韩三国领导人会议在日本福冈举行，三国签署了《国际金融和经济问题的联合声明》。联合声明全文如下：
国际金融和经济问题的联合声明
中华人民共和国、日本国和大韩民国三国领导人一致认为，世界经济和金融市场正面临严峻挑战，有必要以有效方式加强三国合作，应对当前形势。
三国领导人强调，旨在稳定金融市场、恢复全球增长的一系列国际会议与合作努力非常重要。三国领导人再次确认，三国将落实包括指导金融市场改革的共同原则行动计划在内的金融市场和世界经济峰会宣言。
三国领导人强调进一步加强区域合作以应对金融市场动荡的重要性。三国领导人对2008年11月14日在华盛顿举行的中日韩三国财长会取得的成果及近期有关扩大双边货币互换规模的决定表示欢迎。三国领导人还欢迎三国于2008年12月10日宣布定期召开三国间央行行长会议。三国领导人重申致力于与东盟各国合作，加快“清迈倡议”多边化进程，以有效监测本地区经济与金融市场。亚洲开发银行可在向亚洲地区受金融动荡影响的发展中国家提供帮助，特别是在基础设施发展和贸易融资方面发挥重要作用。为此，三国领导人呼吁尽早就亚洲开发银行的第五轮增资达成共识。
三国领导人一致认为，应努力将当前金融动荡可能对世界经济造成的负面影响降到最低，推动区域贸易投资便利化，促进地区合作。三国领导人认为，外界期待作为“全球经济增长中心”的亚洲国家发挥其作用，扭转世界经济下行趋势并使其重回可持续发展轨道。三国领导人认为，三国应为此发挥更重要的作用。三国领导人对《中日韩改善商务环境行动计划》公开发表表示欢迎。
三国领导人重申金融市场和世界经济峰会宣言和利马APEC领导人全球经济宣言中关于投资和货物及服务贸易的承诺。此外，为反对保护主义，三国领导人宣布三国政府将继续努力，促使多哈发展议程尽早取得丰硕、平衡而全面的结果。三国领导人还认为，未来12个月内，三国政府应避免对投资和货物及服务贸易设置新障碍，避免采取新的出口限制措施，避免采取与WTO原则不符的措施刺激出口。
三国领导人强调亚洲各国加强金融领域和实体经济领域合作的重要性。三国领导人确认了促进增长、扩大内需措施的重要意义，决心密切合作，加强三国合作，促进亚洲各国为克服当前国际金融危机之负面影响，实现亚洲自身可持续增长做出努力。为此，三国领导人重申支持东盟一体化稳步推进的重要性。
2008年12月13日于日本福冈
关于做好贯彻实施新《工会会计制度》准备工作的通知
财政部 中华全国总工会
关于做好贯彻实施新《工会会计制度》准备工作的通知
财会〔2009〕10 号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市总工会，中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会、中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会：
2009年5月31日，财政部发布了《工会会计制度》（财会[2009]7号），自2010年1月1日起在全国各级工会组织范围内实施。为了做好新制度贯彻实施的准备工作，现将有关事项通知如下：
一、充分认识发布新《工会会计制度》的重要意义
新《工会会计制度》进一步完善了我国工会会计核算规范体系，属于国家统一会计制度的组成部分。该制度适应了新时期工会业务发展的需要，有利于规范各级工会组织的会计行为，统一会计核算标准，使工会各项经济业务的处理有章可循、有法可依；有利于促进各级工会组织加强内部管理，完善规章制度，提高管理水平；有利于提高工会会计信息质量和透明度，提升工会在社会各界的诚信度，促进工会组织健康、规范发展。
二、统一思想、高度重视，认真贯彻实施新《工会会计制度》
各级工会组织要统一思想，高度重视新《工会会计制度》的贯彻实施工作。要充分利用各种方式加大宣传和培训力度，让各级工会组织的负责人充分认识新《工会会计制度》发布的重要意义，使广大工会财会人员全面掌握新《工会会计制度》的各项规定和具体要求，严格按照规定核算各项经济业务，规范会计行为，以贯彻实施新制度为契机，促进工会会计工作再上新台阶。
各级财政部门应当按照新《工会会计制度》的规定和要求，与各级工会组织加强合作，采取有效措施，认真做好制度实施的指导工作，依法对会计工作进行监督。
三、加强领导、健全机构，确保制度落实到位
各级工会组织要加强对会计工作的领导，按照新《工会会计制度》和全国总工会会计规范化要求，健全会计机构，配备具有从业资格的专职或兼职会计人员，建立健全内部控制，加强管理。上一级工会要加强对下级工会的会计业务指导，切实保证新《工会会计制度》的贯彻实施。
《中华人民共和国会计法》规定，单位负责人对单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位的财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章。各级工会组织的负责人要认真履行法定职责，确保本单位执行好新制度，严格按照新制度进行会计核算、编制会计报表，保证会计信息真实、完整。
四、联合培训，全面覆盖，造就高素质的工会财会队伍
财政部、全国总工会负责省级工会财会干部的师资培训。在财政部、全国总工会的统一领导下，各级财政部门和工会组织要制定本地区、本系统的培训计划，认真组织新制度的培训工作。要以新《工会会计制度》、《工会会计制度讲解》为依据，逐级培训，扩大覆盖面，直至基层工会，使各级工会财会干部尽快熟悉和掌握新的财会制度，高水平、高质量做好工会会计工作。
五、做好新旧会计制度衔接，保证平稳过渡
各级工会组织应当自2010年1月1日起，严格按照新《工会会计制度》进行会计核算。中华全国总工会1998年发布的《工会会计制度》截至2009年12月31日废止。2009年度各项会计核算和报表编制仍执行原制度不变，自2010年1月1日起，根据新制度设置账目，并将2009年末余额转入相应账目，编制2010年的年初资产负债表。
各级工会组织要根据财政部发布的新《工会会计制度》和《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》，对现有资产和负债进行全面清查和盘点，明晰产权，完善记录，做好各项会计基础工作和执行新制度的准备工作。对于清查出的资产报废、毁损、盘盈盘亏和应确认而未确认的资产，以及应确认而未确认的负债等，报经批准后及时进行账务处理。特别是要建立健全资金管理办法，保证新旧制度转换过程中货币资金的安全完整和合规使用。
各级工会应当抓紧做好新旧会计制度的衔接工作，以实现平稳过渡。
六、全面推进工会会计电算化工作，大力提高会计信息化水平
工会会计核算软件将由全国总工会统一发放到包括基层工会在内的各级工会组织免费使用。一些县以上工会根据工作需要,自行研发会计核算软件或对原相关软件进行改版使用的，务必要坚持“免费发放，覆盖基层”的原则，保证会计核算统一，汇总一致，管理规范。
同时，各级工会财务部门，要按照财政部发布的《全面推进我国会计信息化工作的指导意见》（财会[2009]6号）的要求，抓住贯彻实施新《工会会计制度》的新机遇，加强会计电算化培训，提高电算化人员专业技术水平和实际业务能力，全面普及会计电算化，规范基本操作，全面提高会计信息化水平。
财政部 中华全国总工会
二○○九年七月十日
抚顺市城镇私营企业及个体工商户基本养老保险办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市城镇私营企业及个体工商户基本养老保险办法
抚顺市人民政府
抚顺市政府第19次常务会议通过
为了切实做好我市城镇私营企业及个体工商户基本养老保险工作，依据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《辽宁省深化城镇企业职工基本养老保险制度改革实施办法》和《抚顺市社会保险费征缴暂行办法》，特制定本办法。
一、征缴对象及业务范围的划分
（一）征缴对象
城镇私营企业及其职工、个体工商户及其从业人员。
在城镇私营企业从业一个月以上、被个体工商户雇佣一个月以上的人员都应投保（包括招用的大、中专毕业生，企业下岗职工，城镇失业、待业人员，农民进城务工和外来务工人员）。
（二）征缴业务范围的划分
1、从事工业生产、加工和商业经营的私营企业和个体工商户缴纳增值税的，其基本养老保险费的征缴工作由国税局负责。
2、从事餐饮、娱乐、服务、交通、运输、建筑、安装的私营企业和个体工商户缴纳营业税的，其基本养老保险费的征缴工作由地税局负责。
二、征缴基数及比例
（一）征缴基数
1、缴费个人以上个月本人全部工资收入作为缴费基数，超过本市职工月平均工资300％的，按300％作为缴费基数，低于本市职工月平均工资60％的，按本市职工月平均工资的60％作为缴费基数；无法确定工资收入的，以本市上年职工月平均工资作为缴费基数。
2、缴费单位以本单位全部缴费个人的缴费基数之和作为缴费基数。
（二）征缴比例
1、私营企业单位和个人缴纳基本养老保险费比例为21％，其中个人缴费比例最高为8％。
2、个体工商户及其雇工缴纳基本养老保险费比例为18％，其中雇工缴纳比例最高为8％。
三、缴费单位登记及申报的办理
1、私营企业、个体工商户必须在规定的时间内，到当地社会保险经办机构办理登记、申报、核定手续。工商行政管理部门要协助提供新办营业执照和年度验照的私营企业和个体工商户名单。
2、私营企业和个体工商户的社会保险登记和缴费基数申报核定工作，按其经营地点分别由市、县（区）社会保险经办机构负责办理。
3、私营企业和有雇工的个体工商户申请办理社会保险登记和申报缴费基数时，需持营业执照、税务登记证、用工人员名册、工资发放明细等有关证件和资料；没有雇工的个体工商户申请办理社会保险登记和申报缴纳基数时，需持营业执照和税务登记证。
4、社会保险经办机构要根据私营企业和个体工商户的纳税地点，每月5日前向相应的税务机关提供上月私营企业和个体工商户办理社会保险申报缴费数额的情况。
四、征缴业务的办理
1、税务机关根据社会保险经办机构提供的私营企业和个体工商户名单及应缴费数额，按月征收基本养老保险费。
2、税务机关在征收基本养老保险费时，应使用财政部门统一印制的社会保险基金专用收据（一式四联）。其中一联返给缴费单位，一联税务机关留存，另两联按月转给社会保险经办机构，分别用于养老保险个人帐户记帐凭证和财务入帐凭证。
3、税务机关要设立征缴基本养老保险费过渡帐户，将当月征收的基本养老保险费及时存入该帐户，并于下月5日前将征收的社会保险基金划拨到相应的社会保险经办机构。
五、基本养老保险个人帐户的管理及退休后的待遇
1、社会保险经办机构为每名缴费者建立基本养老保险个人帐户，并每年向缴费者发送一次养老保险个人帐户通知单，记录缴费年限和个人帐户储存额，并以此作为计发基本养老保险待遇的依据。
2、个人帐户储存额按养老保险基金保值率，每年计算一次利息，本息按年进行结算。缴费者工作变动的，在转移基本养老保险关系时，其个人帐户全部储存额随同转移。
3、个人帐户的支付项目包括：
①退休人员按月领取的基本养老金。
②退休人员死亡时应领取的丧葬补助费、一次性救济费。
③法律、法规规定应从个人帐户中支付的其他项目。
4、参加基本养老保险的私营企业职工、个体工商户及其雇工，达到国家法定退休年龄，按规定缴纳基本养老保险费、缴费年限满15年以上，经本人申请，可以办理退休，并按以下办法计发基本养老金：
①1996年1月1日以后参加基本养老保险的，计算公式为：
月基本养老金＝省上年职工月平均工资×20％＋退休时个人帐户储存额÷120
②1995年12月31日以前参加基本养老保险的，计算公式为：
月基本养老金＝省上年职工月平均工资×20％＋退休时个人帐户储存额÷120＋本人指数化月平均缴纳工资×建立个人帐户制度前缴费年限×1．4％＋25元。
5、在私营企业从业或从事个体劳动前曾在其他单位参加基本养老保险并连续缴费的人员，前后缴费年限可合并计算。
六、对违规单位的处理
1、缴费单位未按规定办理社会保险登记或未按规定申报应缴纳数额的，由劳动保障行政部门依照《抚顺市社会保险费征缴暂行办法》实施处罚。
2、缴费单位未按规定缴纳基本养老保险费的，由税务机关依照《抚顺市社会保险费征缴暂行办法》实施处罚。
本办法自颁布之日起施行，《抚顺市私营企业职工社会养老保险暂行办法》（一九九○年六月九日市政府第十二号令）同时废止。
1999年6月14日
