农业部办公厅关于转发《国务院机关事务管理局办公室 北京市国土资源局关于进一步加快中央单位京内用地登记发证工作的通知》的通知

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失业保险操作指引

夏德忠 王雷都


　　失业保险，是为了保障失业人员的基本生活和促进其再就业的社会保险制度。《失业保险条例》《失业保险金申领发放办法》《优化失业保险经办业务流程指南》等对失业人员的待遇、给付、再就业培训等作出了详细的规定。

1.失业保险应由谁缴纳？缴纳标准如何？
律师答疑：
用人单位和劳动者都应当缴纳失业保险费。
用人单位缴纳标准为：本单位工资总额的2%。
劳动者缴纳标准为：本人工资的1%。
注意：合同制农民工，单位可以为其缴纳失业保险费，农民工不需缴纳。

法律依据：
《失业保险条例》第六条。

2.申领失业保险待遇应符合哪些条件？
律师答疑：
《失业保险条例》第十四条 具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
　　
3.失业保险待遇如何？
律师答疑：
失业保险待遇有：失业救济金；如果失业者患病的，可以同时领取丧葬补助金；如果失业者死亡的，其亲属可以领取丧葬补助金，抚恤金及救济金。
失业救济金的标准为：高于城市居民最低生活保障标准，低于当地最低工资标准。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

4.如何申领失业保险金？
律师答疑：
1.提供非因本人意愿中断就业的证据，如：合同终止、被单位辞退、除名、开除等。
2.由用人单位将失业人员名单向失业保险经办机构备案。
3.失业人员按规定填写《失业保险金申领表》。
4.失业人员向失业保险经办机构指定的银行领取失业保险金。
5.失业人员向经办机构说明求职和接受职业指导、职业培训的情况。

5.失业保险关系如何转移？
律师答疑：
失业人员跨统筹地区流动的，应该由经办机构审核通过后，应及时为其办理失业保险关系转迁手续，开具《失业人员失业保险关系转迁证明》（表5-2）及其他相关证明材料交失业人员本人。

6.失业保险相关费用是否需要交税？
律师答疑：
1. 按照《失业保险条例》规定的比例，实际缴付的失业保险费，均不计入职工个人当期的工资、薪金收入，免予征收个人所得税。超过上述规定的比例缴付失业保险费的，应将其超过规定比例缴付的部分计入职工个人当期的工资、薪金收入，依法计征个人所得税。
2. 具备《失业保险条例》规定条件的失业人员，领取的失业保险金，免予征收个人所得税。

7.停止领取失业保险金，同时停止享受其他失业保险待遇的情形有哪些？
律师答疑：
《失业保险条例》第十五条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
共青团中央


共青团中央关于贯彻党中央、国务院重要决策的通知

(一九八九年五月二十九日)

　

共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：

　　李鹏、杨尚昆同志在首都党政军干部大会上的重要讲话，阐明了党中央、国务院关于维护社会稳定、制止社会动乱的重要决策。为了认真贯彻中央重要精神，充分发挥共青团的积极作用，共青团中央要求：

　　一、广大团干部和团员青年要认真学习李鹏、杨尚昆同志的重要讲话，深刻领会精神实质，认清当前形势，保持坚定正确的政治方向；充分认识维护安定团结的政治局面是保证改革和建设事业的重要前提，也符合青年一代根本利益。共青团作为党的助手，要旗帜鲜明地拥护党中央、国务院的重要决策，坚定不移地坚持四项基本原则，坚决维护社会稳定，为巩固安定团结的政治局面做出积极贡献。

　　二、共青团作为先进青年的群众团体，在贯彻中央精神的过程中，要发挥党和政府联系青年的桥梁和纽带作用，坚决保护广大青年的爱国热情，继续反映青年的意见和呼声，促成多层次、多渠道的对话，沟通广大青年同党和政府之间的相互理解和信任，为在民主和法制的轨道上解决问题创造条件。

　　三、各级团组织要坚持疏导、说服、教育的方针，协助党委和有关部门积极做好思想政治工作，动员学生尽快恢复正常的学习秩序，使他们真正认识到，及早返校复课，维护正常教学秩序，对自己的身心健康、学业进步都是有利的。要引导广大团员青年坚守工作、劳动岗位、在维护正常的生产、生活、工作秩序中发挥模范作用，以实际行动推进改革、建设和社会主义民主的进程。

　　四、各级团组织要以积极、负责的态度，做好团的各项日常工作。要紧密依靠同级党委的领导，重大事情要及时向党委请示、汇报。