关于修改《江西省村镇规划建设管理暂行办法》的决定

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北京市人民政府


北京市实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》办法（修正）
北京市人民政府



1988年12月31日发布 根据1998年6月12日北京市人民政府令第6号北京市人民政府关于修改《北京市实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》有关条款的决定进行修正


第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(以下简称《条例》)的规定, 结合本市实际情况, 制定本办法。
第二条 凡在本市城区、近郊区行政区域内, 远郊区的区、县政府所在地(县城)和建制镇、工矿区使用土地的单位和个人, 除国家和本市另有规定者外,均应全面执行《条例》和本办法, 缴纳城镇土地使用税 (以下简称土地使用税)。
第三条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据, 依照本办法规定的税额计算征收。
在本市进行土地测量前, 对纳税人缴纳土地使用税的计税依据按以下办法确定: 凡持有城市规划管理机关或土地管理机关核发的用地许可证件的, 以许可证确定的土地占用面积为计税依据; 无城市规划管理机关或土地管理机关核发的用地许可证件的, 暂以纳税人据实申报并经税务机关
审查核实的土地占用面积为计税依据。待土地测量后, 再根据土地管理机关提供的测量结果复查核定土地占用面积, 调整应纳税额。
第四条 根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件, 将本市城镇土地划分为六级 (分级范围见附件)。
各级土地税额标准:
一级土地每平方米年税额7元;
二级土地每平方米年税额5元;
三级土地每平方米年税额4元;
四级土地每平方米年税额3元;
五级土地每平方米年税额1元;
六级土地每平方米年税额0.5元。
市税务局可根据市政建设的发展和经济繁荣程度的变化, 调整部分街道、地区征收土地使用税的具体范围和土地纳税等级。
第五条 在《条例》第六条第㈠、㈡、㈢项规定免缴土地使用税的土地范围内, 以出租房屋或经营企业获得经济收入的用地, 应按本办法的规定缴纳土地使用税。
第六条 对缴纳土地使用税确有困难的单位和个人, 由纳税人提出减免税申请, 经区、县、市税务机关逐级审核后, 报请国家税务局批准。
第七条 本市城镇土地使用税全年税额分两次缴纳，纳税期限为4月1日至4月15日和10月1日至10月15日。
第八条 纳税人应在税务机关规定的期限内向土地所在地的税务机关提交使用土地面积数量的依据,办理纳税申报手续。
纳税人使用的土地面积增加或减少,必须在变动后15日内,到土地所在地的税务机关办理变更申报手续。
第九条 纳税人在独立核算单位的所在地向税务机关缴纳土地使用税。外省市在京单位, 不论是否独立核算, 一律向土地所在地的税务机关缴纳土地使用税。
以自核自缴方式缴纳税款的纳税人,应在规定的纳税期限内自行计算缴纳税款;其他纳税人按税务机关填发的土地使用税缴款书缴纳税款。
第十条 土地使用税的征收管理, 执行《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和本市有关规定。
第十一条 外商投资企业和外国企业在京机构用地,不适用《条例》和本办法。
第十二条 本办法执行中的具体问题, 由市税务局负责解释。
第十三条 本办法自1988年11月1 日起施行。

附: 北京市城镇土地等级分级范围
一级土地:
王府井大街、东长安街、东单北大街、东四南大街、天安门广场两侧、前门箭楼两侧、隆福寺街、建国门内大街、北京站前广场、西长安街、西单北大街、西四南大街、复兴门内大街、前门大街(箭楼至珠市口)、大栅栏街。
二级土地:
东四西大街、东四北大街、雍和宫大街、东安门大街、金鱼胡同、帅府园胡同、霞公府街、北京站东街、北京站西街、北京站街、祟文门内街、安定门东大街、安定门西大街、东直门南大街、东直门北大街、朝阳门南大街、朝阳门北大街、建国门南大街、建国门北大街、鼓楼东大街、
交道口东大街、东直门内大街、地安门东大街、张自忠路、东四十条、景山后街、景山前街、美术馆后街、美术馆东街、灯市口大街、朝阳门内大街、五四大街、东黄城根南街、南河沿大街、北河沿大街、南池子大街、北池子大街、台基厂大街、东交民巷、西交民巷、正义路、东华门大街
、国子监街、东直门南大街、东直门北小街、红星胡同、朝阳门南小街、朝阳门北小街、地安门外大街、西四北大街、新街口南大街、新街口北大街、西直门内大街、宣武门内大街、德胜门东大街、德胜门西大街、西直门南大街、阜成门南大街、阜成门北大街、复兴门南大街、复兴门北大
街、鼓楼西大街、地安门西大街、护国寺街、西皇城根北街、西什库大街、西四东大街、地安门内大街、文津街、西安门大街、府右街、北新华街、西华门大街、佟麟阁路、太平桥大街、赵登禹路、阜成门内大街、阜成门外大街、旧鼓楼大街、辟才胡同、西便门内大街、前门东大街、前门
西大街、祟文门东大街、祟文门西大街、祟文门外大街、西花市大街、鲜鱼口街、天桥南大街、西打磨厂、幸福大街、天坛路、体育馆路、光明路、珠市口东大街、永定门内大街、东花市大街、东花市斜街、白桥大街、夕照寺街、龙潭路、天坛东路、广渠门内大街、宣武门外大街、宣武门
东大街、宣武门西大街、廊房头条、珠宝市街、粮食店街、琉璃厂东街、琉璃厂西街、骒马市大街、珠市口西大街、广安门内大街、南新华街、虎坊路、西河沿街(前门)、长椿街、永安路、右安门内大街、南横西街、枣林前街、陶然亭路、白纸坊东街、白纸坊西街、南菜园街、南线阁街、
菜园街、北线阁街、右安门内大街、白广路、槐柏树街、牛街、太平街、北纬路、南横东街、北海公园、景山公园、中山公园、劳动人民文化宫、故宫、大观园、动物园、紫竹院公园、陶然亭公园、天坛公园、龙潭湖公园内营业、出租房占地。
三级土地:
和平里东街、安定门外大街、东直门外斜街、香河园街、和平里北街、德胜门外大街、新街口外大街、月坛南街、南礼士路、月坛北街、复兴路、复兴门外大街、三里河路、西直门外大街、三里河东路、展览馆路、车公庄大街、车公庄西路、北礼士路、安德路、广渠门外大街、永定门
外大街、西便门外大街、广安门外大街、莲花池东路、北蜂窝路、手帕口北街、手帕口南街、右安门外大街、广安门南滨河路、广安门北滨河路、马家堡路、安乐林路、马莲道路、右安路、工人体育场北路、工人体育场东路、东大桥路、新东路、建国门外大街、朝阳门外大街、劲松路、北
三环东路、劲松南路、羊坊店路、白云路、阜成路、首都体育馆南路、紫竹院路、白石桥路、光华路、新源街、新源南路、西土城路、学院南路、高梁桥路、蒲黄榆路、右安路、东三环路、西三环路、南三环路、北三环中路、北三环西路,从东便门向北沿东二环、北二环、西二环到西便门?
鼗こ呛酉蚰稀⑾蚨⑾虮敝炼忝欧段谝弧⒍锻恋匾酝獾钠渌厍?
四级土地:
三环路以内一、二、三级土地以外的其他地区,海淀区、丰台区、石景山区政府所在地街道办事处的行政区域。
五级土地:
朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区三、四级土地以外的其他地区,房山区政府燕山办事处的行政区域,房山区政府所在地镇的行政区域,门头沟政府所在地街道办事处的行政区域,门头沟区东辛房街道办事处的行政区域,门头沟区城子街道办事处的行政区域,门头沟区王平村街道办事处的
行政区域。
六级土地:
五级土地以外的其他建制镇、工矿区。



1988年12月31日
国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于加强企业登记审查工作的通知

工商企字[2001]第291号

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：


为了认真贯彻国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，严格依法做好企业登记工作，加强对企业登记材料的审查，进一步明确企业登记审核责任制，现通知如下：
一、加强企业登记材料的审查
（一）审批文件。法律、行政法规规定对设立企业必须报经审批或企业经营范围必须报经审批的项目，企业登记主管机关应要求申请人提交批准文件的原件作为登记材料；如申请人只能提交批准文件复印件时，应要求申请人在复印件上注明内容与原件一致并盖章或签字，同时要求申请人出示批准文件的原件供登记机关进行核对。
（二）投资人。投资人是企业法人、事业单位法人、社会团体法人（含工会法人）、民办非企业单位法人或自然人的，企业登记主管机关应要求申请人提交《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》、《社团法人登记证书》（《工会法人登记证书》）、《民办非企业单位登记证书》、《合伙企业营业执照》、《个人独资企业营业执照》或身份证（或户籍证明）的复印件，并要求申请人在复印件上注明内容与原件一致并盖章或签字，同时要求申请人出示相应的原件供登记机关进行核对。投资人是企业法人的，也可以直接提交该企业登记主管机关加盖印章的执照复印件。投资人是村民委员会或居民委员会的，应提交加盖该委员会印章并由该委员会负责人签字的证明文件。
（三）住所（经营场所）。企业的住所（经营场所）的地址应当具体、明确并相对独立，且同企业所从事的经营活动相适应。企业登记主管机关应要求申请人提交住所使用证明文件。住所是自有房产的，申请人在提交《房屋所有权证》或其他证明房屋所有权的文件复印时，应在复印件上注明内容与原件一致并盖章或签字，同时出示原件供登记机关进行核对；住所是租凭使用的，申请人应提交租房合同原件，并提交出租人的《房屋所有权证》或其他证明房屋所有权的文件复印件，申请人应在复印件上注明内容与原件一致并盖章或签字。
（四）法定代表人、董事、监事、经理。企业登记主管机关应要求企业的股东会、董事会、投资人应对选举、委派、指定、任命、聘任的法定代表人、董事、监事、经理的任职的资格进行审查，并根据法律、行政、法规的规定提交审查意见。
合伙企业事务执行人。合伙协议约定或者全体合伙人决定，委托一名或者数名合伙人执行合伙企业事务的，应提交全体合伙人的委托书。
（五）注册资本（金）。投资人必须以自己的名义出资。企业登记主管机关应要求申请人提交验资报告或国有资产产权登记证明原件。验资报告应由法定的验资机构出具，国有资产产权登记证明应由相应的财政部门或国有资产管理部门出具。企业登记主管机关应对验资报告或国有资产产权登记证明中载明的出资人、出资额、出资方式、出资比例，与企业章程中的相关内容进行核对。
设立合伙企业的，应当提交出资权属证明，即合伙人实际缴付的出资所有权或者使用权证明。以货币出资的，应在合伙协议中载明或出具全体合伙人认定的书面文件；以实物出资的，应当出具实物的所有权或许可用于合伙企业投资的使用权证明；不能取得所有权和使用权证明的，应当有全体合伙人认定的书面文件；以土地使有权出资的，应出具土地使用权证明；知识产权出资的，应当出具知识产权的所有权或使用权证明；以劳务出资的，应当在合伙协议中载明或出具经全体合伙人认定的书面文件。
个人独资企业的出资额是投资人以货币出资的数据，以及采取实物、土地使用权、知识产权或者其他财产出资的作价数据。出资额由投资人申报，且应当与企业的生产经营规模相适应。
（六）被委托代理登记的人员。被委托办理企业设立登记的人员，应是自然人股东、股东单位工作人员或企业登记代理机构具有企业登记代理资格的人员。被委托办理变更、注销登记的人员，应是本企业工作人员或企业登记代理机构具有企业登记代理资格的人员。企业登记主管机关应当要求被委托人提交企业申请人的书面委托书原件。被委托人是自然人股东的，应当提交身份证复印件，并出示原件；被委托人是股东单位的工作人员的，应当提交股东单位的工作证复印件或其他证明是股东单位工作人员的工作证复印件，并出示原件；被委托人是企业登记代理机构企业登记代理人员的，应当提交《企业登记代理资格证书》复印件和企业登记代理机构营业执照的复印件和身份证复印件，并出示原件；被委托人是本企业工作人员的，应当提交工作证复印件或其他证明是本企业工作人员的证明文件和身份证复印件，并出示原件。企业登记主管机关应对上述提交的文件复印件的内容与原件进行核对。
（七）发照。企业登记主管机关核准企业开业（设立）登记后，企业的法定代表人、合伙人、负责人应到企业登记主管机关签字并领取《企业法人营业执照》、《合伙企业营业执照》、《个人独资企业营业执照》或《营业执照》，企业登记主管机关在核对企业法定代表人、合伙人、负责人的签字和身份证原件后，核发营业执照。企业法定代表人、合伙人、负责人有特殊情况，不能到企业登记主管机关领取营业执照的，可以用书面委托的方式，由法定代表人、合伙人、负责人签署委托他人领取营业执照的委托书。被委托人领取营业执照时，需提交委托书原件和被委托人的身份证复印件，登记主管机关在核对被委托人的身份证原件后，核发营业执照。
二、建立企业登记审核责任制
（一）企业登记注册的受理、审查、核准人员依工作程序和各自的职权对企业登记材料和证明文件是否齐全、内容是否完备以及是否符合企业登记管理法律、行政法规和国家政策的规定进行审查，并对以下审查内容负责。
1、企业章程、合伙协议书是否符合有关企业登记管理的法律、行政法规的规定；
2、法律、行政法规规定设立企业必须报经审批的，是否经过批准；
3、投资人是否符合法律、行政法规和国家政策规定的条件；
4、名称是否符合企业名称登记管理的有关规定；
5、住所（经营场所）是否有合法的使用权；
6、法定代表人、董事、监事、经理的产生程序是否符合法律、行政法规及企业章程的规定；
7、注册资本（金）的证明文件是否经法定的验资机构、相应的财政部门或国有资产管理部门出具；
8、经营范围中涉及法律、行政法规规定必须报经审批的项目，是否经过批准。
（二）受理、审查、核准人员的职责。
受理人员对企业登记材料是否齐全进行审查。材料齐全的予以受理，并签署受理意见。
审查人员对企业登记材料是否符合有关企业登记管理的法律、行政法规的规定进行审查，并签署审查意见。
核准人员对受理、审查人员的意见进行复核，并在法定时间内签署核准登记或不予核准登记的意见。
受理、审查合为一个环节的，受理审查人员一并签署受理、审查意见。
（三）各级企业登记主管机关要建立企业登记工作岗位责任制。企业登记工作人员不按规定受理、审查、核准的，对登记材料不全、材料内容不符合规定、不具备企业登记条件予以登记的，企业登记主管机关应根据不同情况严肃追究有关人员的责任。对一般工作过失，情节较轻，未造成不良后果的，进行批评教育；对多次发生工作失误的，不适合在企业登记岗位工作的，要调离企业登记工作岗位；对明知不符合有关规定，仍予以登记，情节恶劣，直接造成严重后果的，依法给予行政处分；对构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。

二00一年十月十六日