关于印发《中央财政人工影响天气补助资金管理暂行办法》的通知

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湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府令

第117号


　　 《长沙市病媒生物预防控制管理办法》已经2011年11月1日市第13届人民政府第47次常务会议通过，现予发布，自2012年1月10日起施行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长　　张剑飞
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年十二月七日



长沙市病媒生物预防控制管理办法

　　　　

　　第一条　为了预防控制病媒生物的孳生和扩散，防止疾病传播，改善城乡环境卫生状况，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《湖南省爱国卫生条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内病媒生物的预防控制管理工作适用本办法。
　　本办法所称病媒生物，是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人，威胁人身健康、影响生产生活的生物，包括鼠、蚊、蝇、蟑螂等。
　　第三条　病媒生物预防控制管理应当遵循预防为主、标本兼治，群众治理与专业治理相结合、集中治理与日常治理相结合的原则，坚持政府组织、属地管理、社会参与的工作方针，采取以治理环境消除病媒生物孳生条件为主、直接杀灭为辅的综合预防控制措施。
　　第四条　市、区、县（市）人民政府应当制定病媒生物预防控制工作规划，将病媒生物预防控制管理工作经费和公共地段病媒生物的统一预防控制经费列入同级财政预算。
　　第五条　市、区、县（市）爱国卫生运动委员会（以下称爱卫会）在同级人民政府的领导下，负责组织、协调和监督检查本行政区域内的病媒生物预防控制工作。
　　市、区、县（市）爱卫会办公室（以下称爱卫办）具体负责病媒生物预防控制的日常管理工作。
　　第六条　住房城乡建设、城管执法、交通运输、卫生、商务等行政主管部门应当在各自的职责范围内履行与病媒生物预防控制有关的监督管理职责。
　　第七条　乡（镇）人民政府、街道办事处以及居（村）民委员会应当定期组织辖区内单位和居（村）民开展杀灭病媒生物和治理孳生场所的活动。
　　第八条　市、区、县（市）疾病预防控制机构应当制定本行政区域内病媒生物的预防控制技术方案，组织预防控制技术培训，开展病媒生物密度监测、预防控制药械应用效果评估和预防控制技术科研工作。病媒生物密度监测信息应当及时通报同级爱卫办。
　　第九条　全市每年春、秋两季灭鼠活动和夏、秋两季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，由市爱卫会统一组织、部署，各区、县（市）爱卫会具体负责实施。
　　第十条　病媒生物预防控制工作实行责任制，病媒生物预防控制工作所需资金由责任单位和个人承担。
　　机关、团体及厂矿、学校等企业事业单位的病媒生物预防控制工作由本单位负责。
　　集贸市场的病媒生物预防控制工作由市场主办单位负责；个体经营户办公、经营场所的病媒生物预防控制工作由个体经营户负责。
　　实行物业服务居住区的共用部分、共用设施设备的病媒生物预防控制工作，由物业服务单位负责；尚未实行物业服务居住区的共用部分、共用设施设备的病媒生物预防控制工作，由社区居民委员会负责。居（村）民房屋内的病媒生物预防控制工作由该房屋所有人或者使用人负责。
　　建设工地的病媒生物预防控制工作由施工单位负责。
　　其他建筑物、构筑物或者设施、场所的病媒生物预防控制工作，产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；未约定管理责任的，由产权人负责。
　　责任不明确或者有争议的区域，其病媒生物预防控制工作的责任单位和个人由当地爱卫会或者其共同的上一级爱卫会确定。
　　第十一条　责任单位和个人应当按照爱卫会的规定参加群众性病媒生物预防控制活动，采取科学、安全、有效的方法控制和降低病媒生物密度，使其达到国家和省人民政府规定的病媒生物预防控制标准。
　　第十二条　责任单位和个人预防控制病媒生物应当遵守以下规定：
　　（一）保持室内外排水管道、沟渠通畅，清除室内外积水；
　　（二）实行垃圾分类袋装化和垃圾存放、运输密闭化，做到垃圾日产日清；
　　（三）粪池、粪缸应当加盖密封；
　　（四）及时妥善处理病媒生物尸体。
　　第十三条　食品生产经营单位、垃圾收集运输处置单位、建筑施工单位、农副产品市场、公共交通运营单位、医疗卫生单位、宾馆酒店等经营单位除遵守第十二条规定外，还应当遵守以下规定：
　　（一）建立健全病媒生物预防控制管理制度；
　　（二）明确病媒生物预防控制管理工作责任人；
　　（三）设置病媒生物防范和杀灭设施；
　　（四）定期开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动，严格控制病媒生物孳生。
　　第十四条　鼓励病媒生物预防控制服务机构为单位和个人提供符合质量安全要求、收费合理的病媒生物预防控制服务。
　　第十五条　对具备以下条件的病媒生物预防控制服务机构，市爱卫会可以建立公示制度，向社会公示：
　　（一）有合法资质，并报市爱卫办备案；
　　（二）有完整的病媒生物预防控制操作规程；
　　（三）被服务者满意度较高，现场预防控制效果良好。
　　第十六条　依法成立的病媒生物预防控制服务行业协会，可以依照国家和省人民政府有关规定，制定病媒生物预防控制服务规范和等级标准，建立和完善病媒生物预防控制服务机构和从业人员的自律制度，规范行业经营行为，提高服务质量。
　　第十七条　市爱卫会应当按照国家病媒生物预防控制标准和省人民政府规定的标准，对区、县（市）病媒生物预防控制工作进行考核。
　　第十八条　在病媒生物预防控制工作中取得显著成绩的单位和个人由市、区、县（市）人民政府或者爱卫会给予表彰奖励。
　　第十九条　违反本办法规定，责任单位和个人拒不参加病媒生物预防控制活动的，由市、区、县（市）人民政府主管爱国卫生工作的行政主管部门依据《湖南省爱国卫生条例》实施处罚。
　　第二十条　违反本办法第十二条、第十三条规定，不履行病媒生物预防控制责任的责任单位和个人，由市、区、县（市）爱卫会责令限期改正；逾期不改正的，向社会公示。
　　第二十一条　违反本办法规定，其他有关法律、法规已有处理规定的，由相关行政主管部门依法予以处罚。
　　第二十二条　市、区、县（市）爱卫办及相关行政主管部门不履行或者不正确履行病媒生物预防控制工作职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分。
　　第二十三条　本办法自2012年1月10日起施行。1998年6月15日施行的《长沙市除四害管理办法》同时废止。




广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区人大常委会公告

（十届第95号）


　　《广西壮族自治区新型墙体材料促进条例》已由广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2007年7月27日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年7月27日



广西壮族自治区新型墙体材料促进条例

第一章　总　　则

　　第一条　为促进新型墙体材料发展，节约能源，保护土地资源和生态环境，根据有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　在自治区行政区域内从事墙体材料研究、开发、生产、销售、使用、管理及相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。
　　本条例所称新型墙体材料，是指按照国家公布的新型墙体材料目录确定的产品和《广西壮族自治区新型墙体材料认定办法》认定的产品。
　　第三条　发展新型墙体材料应当坚持扶持生产开发与引导市场消费相结合，由城镇向农村推广。
　　第四条　各级人民政府应当加强对发展新型墙体材料工作的领导和协调，将发展新型墙体材料工作纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施促进新型墙体材料发展。
　　县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内发展新型墙体材料的监督管理，其下设的墙体材料改革管理机构负责实施本条例规定的职责。
　　县级以上人民政府发展改革、财政、经济、国土资源、林业、工商、科学技术、税务、质量技术监督、环境保护、安全生产监督等有关行政主管部门，应当按照各自职责做好发展新型墙体材料工作。

第二章　推广与应用

　　第五条　新型墙体材料的生产开发项目应当符合新型墙体材料发展规划和国家产业政策，县级以上人民政府及其有关部门应当在用地、资金等方面给予扶持。
　　各级人民政府及其有关部门应当加大宣传，促进新型墙体材料的推广使用。
　　第六条　鼓励企业利用煤矸石、粉煤灰等工业固体废物和建筑固体废弃物以及生活垃圾开发新型墙体材料，逐步实现资源循环利用和清洁生产。
　　第七条　企业依据国家或自治区产业政策鼓励目录，更新改造或者投资开发新型墙体材料生产项目，可按规定享受新型墙体材料专项基金贴息补贴政策。
　　第八条　生产经认定的新型墙体材料的企业，可以向当地税务部门申请办理新型墙体材料税收优惠手续；属于申请资源综合利用税收优惠的，向设区的市以上资源综合利用管理部门申请办理。
　　第九条　凡使用政府性资金的固定资产投资项目，包括国家机关办公用房、公共建筑、经济适用房、廉租房、示范建筑小区和国家投资的生产性项目，应当采用新型墙体材料。
　　鼓励农村居民建房使用新型墙体材料。
　　第十条　禁止新建粘土砖生产企业或者生产线。
　　现有粘土砖生产企业应当逐步转产新型墙体材料。
　　第十一条　禁止占用耕地、林地建窑烧砖或者在耕地、林地上取土制砖。
　　县级以上人民政府及其国土资源行政主管部门应当按照有关法律法规的规定，严格控制现有粘土砖生产企业的取土范围和规模，不再办理采矿许可证。
　　现有粘土砖生产企业不得擅自扩大粘土采掘用地范围。经依法批准在荒山、荒丘取土的，应当以挖丘平坡为止，不得低于周边耕地地面。
　　第十二条　禁止使用国家明令淘汰的工艺和设备生产墙体材料。
　　第十三条　在国家和自治区禁止使用实心粘土砖的城镇规划区内，除列入文物保护的古建筑修缮工程外，建设单位和个人应当按照国家和自治区规定使用新型墙体材料，不得使用实心粘土砖。
　　第十四条　对本条例实施前获许可生产实心粘土砖的一般纳税人，应当自本条例实施之日起按照增值税适用税率征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。

第三章　监督与管理

　　第十五条　县级以上建设行政主管部门以及墙体材料改革管理机构应当组织编制和实施发展新型墙体材料规划，指导新型墙体材料科研、生产和推广应用。
　　新型墙体材料发展规划，由本级人民政府批准后实施。
　　第十六条　自治区墙体材料改革管理机构应当依据国家有关法律法规和产业政策，适时公布新型墙体材料产品目录。
　　第十七条　墙体材料生产企业应当将其名称、地址、生产条件、工艺和设备状况等情况向当地墙体材料改革管理机构备案。墙体材料改革管理机构办理登记备案不得收费。
　　第十八条　新型墙体材料产品应当符合相应的产品质量标准和环保安全要求。
　　新型墙体材料无国家或者行业质量标准的，自治区质量技术监督部门应当组织制定地方标准。没有地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并向当地质量技术监督部门备案，作为组织生产的依据。
　　第十九条　新型墙体材料认定，经企业申请，由设区的市墙体材料改革管理机构进行审查，自治区墙体材料改革管理机构认定，自治区建设行政主管部门发证。
　　办理新型墙体材料认定不得收取费用。
　　新型墙体材料认定证书不得伪造、涂改、转让、出租、出借。
　　第二十条　自治区建设行政主管部门应当组织编制使用新型墙体材料的建筑设计、施工规范规程、通用图集及验收标准。
　　第二十一条　设计单位应当按照本条例规定，在建筑工程设计中采用新型墙体材料。建设单位和施工单位应当按照施工图设计文件使用新型墙体材料。监理单位应当按照设计图纸要求，把使用新型墙体材料的情况纳入监理范围。
　　建筑工程质量监督机构对工程使用新型墙体材料应当加强监督。
　　第二十二条　新型墙体材料专项基金的征收、使用和管理办法，由自治区人民政府根据国家有关规定制定。

第四章　法律责任

　　第二十三条　违反本条例第九条第一款、第二十一条第一款规定，建设单位未采用新型墙体材料的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，无法改正的，按非新型墙体砖使用量，处以每立方米十元罚款。
　　第二十四条　违反本条例第十条第一款规定，擅自新建粘土砖生产企业或者生产线的，由县级以上工商行政管理部门或者有关部门依法查处。
　　第二十五条　违反本条例第十一条第一款、第三款规定，占用耕地、林地建窑烧砖或者在耕地、林地上取土制砖或者原有粘土砖生产企业擅自扩大粘土采掘用地范围的，由县级以上国土资源行政主管部门依法查处。
　　第二十六条　违反本条例第十二条规定，使用国家明令淘汰的工艺和设备生产墙体材料的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，情节严重的，由县级以上建设行政主管部门提出意见报同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。
　　第二十七条　违反本条例第十三条规定，建设单位或者个人未使用新型墙体材料而使用实心粘土砖的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，无法改正的，按实心粘土砖使用量，处以每立方米十元罚款。
　　第二十八条　违反本条例第十九条第三款规定，伪造、涂改、转让、出租、出借新型墙体材料认定证书的，由自治区建设行政主管部门收缴认定证书，三年内不受理该企业产品认定，并处以五千元以上三万元以下罚款。
　　第二十九条　违反本条例第二十一条第一款规定，设计单位未采用新型墙体材料、施工单位未按照设计要求使用新型墙体材料、监理单位未把使用新型墙体材料的情况纳入监理范围的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，无法改正的，分别处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　第三十条　各级建设行政主管部门和墙体材料改革管理机构以及其他有关部门的工作人员违反本条例规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附　　则

　　第三十一条　本条例自2008年1月1日起施行。