劳动部关于印发《＜特别重大事故调查程序暂行规定＞有关条文解释》的通知

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教育部办公厅


教育部办公厅关于成立高职高专教育英语课程教学指导委员会的通知


2001-05-31

教高厅[2001]6号


　　为了加快高职高专教育英语课程教学的改革与建设，提高高职高专教育英语教学水平，我部决定在原普通高等专科英语课程教学指导委员会的基础上，成立高职高专教育英语课程教学指导委员会(以下简称“课委会”)。现将有关事宜通知如下：

　　一、课委会是在教育部领导下，对高职高专教育英语课程教学工作进行研究、指导和咨询的专家组织。

　　二、课委会的工作任务是：

　　（一）参与制定、修订《高职高专教育英语课程教学基本要求》和其它高职高专教育英语教学指导文件。

　　（二）参与拟定、实施高职高专教育英语教材建设规划，并开展国内外教材的评介工作。

　　（三）指导高职高专教育英语教学工作，组织调查研究，推广教学改革经验，组织教师培训和教学经验交流等活动。

　　（四）负责组织英语应用能力考试试题库建设，受教育行政部门委托对高职高专院校英语教学的质量进行检测和评估。　

　　（五）负责组织高职高专教育英语课程的CAI课件、网络课程等现代化教学手段的建设工作。

　　三、课委会下设高等学校英语应用能力考试委员会（专科层次）（以下简称“考委会”），专门负责英语应用能力考试试题库建设和高职高专教育英语教学质量的检测和评估工作。

　　四、本届课委会和考委会自即日起成立，任期4年。课委会设主任委员1人，顾问1人，副主任委员4人，委员若干人，联络员1人；考委会设主任委员1人，顾问1人，副主任委员3人，委员若干人，联络员1人。考委会下设考试办公室，负责考试日常事务工作。我部将向课委会和考委会成员颁发聘书。

　　五、课委会和考委会要根据高职高专教育形势发展的需要，认真制定《高职高专教育英语课程教学基本要求》等教学文件，做好高职高专院校英语课程教学质量的检测和评估工作，推进高职高专教育英语教学的改革与建设，使高职高专教育英语教学质量有明显的提高。各高职高专院校要积极支持课委会和考委会的工作。

高职高专教育英语课程教学指导委员会成员名单

　　主任委员：　孔庆炎（大连理工大学）

　　顾问：　　　刘鸿章（上海交通大学）

　　副主任委员：安晓灿（长春工程学院）　　　　　　　余渭深（重庆大学）
　　　　　　　　刘黛琳（中央广播电视大学）　　　　　杨亚军（北京联合大学职业技术师范学院）

　　委员（以姓氏笔划为序）：
　　　　　　　　王晓明（金陵职业大学）　　　　　　　任良耀（黄山高等专科学校）
　　　　　　　　伍忠杰（电子科技大学）　　　　　　　刘援　（全国高等学校教学研究中心）
　　　　　　　　刘然　（沈阳电力高等专科学校）　　　朱晓申（温州大学）
　　　　　　　　吴国良（宁波高等专科学校）　　　　　张权　（第一军医大学）
　　　　　　　　张敏　（郑州铁路职业技术学院）　　　张虎飞（湖北商业高等专科学校）
　　　　　　　　李正义（山西经济管理干部学院）　　　陈凤德（张家口农业高等专科学校）
　　　　　　　　柳青军（济南交通高等专科学校）　　　夏立华（鸡西煤炭医学高等专科学校）
　　　　　　　　徐小贞（深圳职业技术学院）　　　　　晨梅梅（南京大学成人教育学院）
　　　　　　　　曹玉泉（天津职业大学）　　　　　　　黄晓红（湖南轻工业高等专科学校）
　　　　　　　　韩旭　（江苏公安专科学校）　　　　　鲁洁　（郑州工业高等专科学校）
　　　　　　　　楼迎宪（上海第二工业大学）

　　联络员：　　周龙　（高等教育出版社）

高等学校英语应用能力考试委员会（专科层次）成员名单

　　主任委员：　刘鸿章（上海交通学）

　　顾问：　　　孔庆炎（大连理工大学）

　　副主任委员：余渭深（重庆大学）　　　　　　　　　向前进（广东省公安高等专科学校）
　　　　　　　　李正义（山西经济管理干部学院）

　　委员（以姓氏笔划为序）：
　　　　　　　　王志刚（上海交通大学）　　　　　　　包兰宇（北方交通大学）
　　　　　　　　刘援　（全国高等学校教学研究中心）　安晓灿（长春工程学院）
　　　　　　　　李正农（成都大学）　　　　　　　　　沙韵（上海应用技术学院）
　　　　　　　　范菊芬（上海理工大学）　　　　　　　赵维莉（东华大学）

　　办公室主任：刘援　（兼）

　　副主任：　　罗鹏　（上海交通大学）

　　联络员：　　周龙　（高等教育出版社）

国家环保局


环境监测为环境管理服务的若干规定（暂行）

1991年2月21日，国家环保局

规定
第三次全国环境保护会议提出的环保目标责任制、城市环境综合整治定量考核制、排污许可证制、污染限期治理与集中控制措施，加上原有的环境影响评价、“三同时”与排污收费制度，构成了新时期我国环境管理的基本内容，是有中国特色的环境保护道路的体现。同时，国发［1990］65号文“关于进一步加强环境保护工作的决定”已在1990年12月5日发布。各级环境监测站要积极主动地为各项管理制度和国发［1990］65号文的具体实施提供有效的技术支持、监督与服务。为此，特做如下规定：
一、在实施环境影响评价制度中，各级环境监测站负责环境影响评价的技术监督与质量保证工作。其中：
中国环境监测总站和省、自治区、直辖市环境监测中心站受环境保护行政主管部门委托，分别对持环境影响评价甲级证和乙级证的单位按规定进行技术考核，并报告考核结果。
中国环境监测总站负责承担国家审批的特大型开发建设项目的环境影响报告书的验证性评价，或委托当地的省、自治区、直辖市环境监测中心站承担。
省、自治区、直辖市环境监测中心站负责承担大型项目环境影响评价报告书的验证性评价（包括某些中型敏感项目），或委托辖区内地、市、州环境监测站承担。地（市、州）级环境监测站承担中型以下（含中型，受委托的除外）报告书的验证。
地、市和县级环境监测站负责对辖区内建设项目环境影响评价提供现状监测数据及有关综合资料。如已有数据、资料不足时，可根据需要补做。
二、在实施“三同时”制度中，省（自治区、直辖市）环境监测中心站负责国家和省批建设项目的“三同时”验收监测工作；除省站外的各级环境监测站承担本级政府审批的“三同时”项目验收监测和污染处理设施运转效果监测工作，其中对污染治理设施运转效果的监测频次要按《工业污染源监测管理规定》执行。
三、在实施排污收费制度中，各级环境监测站负责征收排污费的污染监测工作。收费部门要依据数据收费，监测部门要对有标准的排污因子进行定期和不定期抽测，及时提供完整、准确的监测数据，为科学地收排污费，控制环境污染服务。
对有排放标准和收费标准的污染因子都要进行监测。监测的频次要按有关规定执行，要及时提交监测结果。
四、在实施环境保护目标责任制中，各级环境监测站的主要任务，一是要充分发挥环境质量监测工作和多年积累数据资料的作用，运用科学的综合分析方法，掌握本地区的环境质量状况和变化趋势，为政府部门制定科学的环保目标提供依据；二是要强化对污染源特别是重点污染源的监测，掌握必要的数据资料，分别为制定重点污染源削减主要污染物排放量控制方案和检查削减量执行情况提供依据和报告；三是要根据科学的监测结果，为上级政府部门对环境保护责任目标达标情况的考核验收工作提供依据。
环境保护监测站在向本地环保行政主管部门提交重点污染源名录时，要依据1985年为基准年的工业污染源调查中水、气、固体和有害废弃物、噪声污染所占等标污染负荷的65％、75％、和85％排序，同时还要考虑污染源在本地经济建设中的地位、该源排放物的去向（是否城市上风向、水源上游等敏感区）和是否排放毒性大、难降解的特异污染物等因素综合确定。
五、在实施城市环境综合整治定量考核制度中，各城市环境监测站要按照有关规定开展监测工作，上报监测数据。参加国家城市环境综合整治定量考核的城市环境监测站，要认真执行国家环保局的有关规定，其他城市的环境监测站，要执行各省环境保护行政主管部门的有关规定。
六、在实施排污许可证制度中，环境监测站负责对污染源的排污申报内容进行技术核查，为污染物总量分配方案和制定排污许可证允许排污量提供科学依据，对排污单位执行许可证规定排放量情况按规定进行监督、抽测，定期向主管部门报告结果；此外，地方环境监测站还应按照当地环保行政主管部门的要求进行其他有关的各项监测和技术监督与服务工作。
七、在实施污染集中控制措施中，各级环境监测站在当地环保行政主管部门的安排下，做好工业污染源调查档案资料的综合分析工作，为制定、实施集中控制计划提供依据。
要集中抓好烟尘控制小区、型煤化区域、城市和工业污水集中处理场、固体和有害废弃物处理场等集中控制污染措施效果的监测，把集中控制区域或集中处理措施的污染源监督监测与整个区域环境质量改进趋势的监测结果进行对比、综合分析，提出本地区集中控制措施效果报告及改进建议。
八、在实施污染限期治理措施中，各级环境监测站参与治理方案的制定、负责治理效果的检查。
各级环境监测站要以工业污染源调查档案、数据库的资料及其动态化后掌握的信息为依据，按照水、气、渣、噪声等环境要素分别提出限期治理的对象及其污染物排放量控制额的建议，同时根据环境保护行政主管部门的要求对限期治理效果进行监测检查。
动态的污染源档案库、数据库要以1985年全国工业污染源调查为基础，从实测出发结合排污申报登记制度的要求和环境统计的结果来建立。
九、为集中力量做好上述工作，各级环保行政主管部门一方面要切实加强对环境监测工作的领导，充分发挥各级环境监测站的积极性，同时要尽快把有关单位的监测力量组织起来，建立监测网络。各级环境保护行政主管部门统一管理监测网，负责组织监测网的技术资格认证工作和发放监测合格证的工作。监测网的业务牵头、技术监督和质量保证工作，由各级环保行政主管部门的环境监测站负责。
十、按照国发［1990〕65号文的决定，“有关部门应将保护环境作为考核企业升级和评选先进文明单位的必备条件之一”，其保护环境的考核指标是否达到国家规定，由企业或行业监测站监测的结果来说明，此项监测结果的核查要由环境保护行政主管部门的监测站进行。
十一、为强化污染源的监督，决定建立固定排放源和流动排放源（指机动车船、火车等）的计划年检制，即每年按一定频次抽检排放源的排放物，检查其达标情况，其频次要求见《工业污染源监测管理办法》（暂行）和《全国机动车尾气监测管理制度》（暂行）。
十二、开展上述各项工作所需经费按下列办法解决：
对环境影响评价报告书提供现状监测资料、对其进行的技术监督与质量保证工作（考核与验证）和“三同时”竣工验收监测，按有关规定收取一定的有偿服务费。
受污染物排放单位和其他单位的委托进行的监测所需经费，根据（88）环监字第085号文关于开展有偿服务的规定和本省（自治区、直辖市）的实施细则办理。
凡环保行政主管部门批准下达的污染源监督性监测（含计划年检要求）、排污许可证核查监测、污染治理设施运转效果等项监测工作所需经费，按省级以上有关规定执行。


临时性事故监测，由事故的责任单位支付监测费用；纠纷仲裁监测由败诉方支付监测费用。
为实施排污收费制度所进行的监督性抽测经费，由排污收费环保补助资金解决，各级环保行政主管部门要把监测工作量与此项经费挂钩，以推动依靠科学监测来进行排污收费工作的进展。
十三、各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门制定贯彻本规定的实施细则。