转发省无线电管理委员会、财政厅《收取无线电管理费的暂行规定》的通知
山东省政府办公厅
转发省无线电管理委员会、财政厅《收取无线电管理费的暂行规定》的通知
山东省政府办公厅
省政府同意省无线电管理委员会、财政厅《收取无线电管理费的暂行规定》，现转发给你们，请遵照执行。
收取无线电管理费的暂行规定
第一条 为了维护空中电波秩序，合理有效地利用有限的无线电频率资源，促进无线电技术的应用和发展，更好地为国民经济建设服务，必须加强对无线电的行政、技术和经济方面的综合管理，以保障各类无线电设备的正常工作，发挥应有的经济效益，特制定本规定。
第二条 无线电管理费包括频率占用费和业务管理费（见附表一）。
第三条 无线电管理费的免、减、增范围：
（一）下列情况予以免收
1．军队系统（含民兵）编制装备的无线电通信设备（申请使用民用频段的除外）。
2．广播系统设置使用的实验台（站）。
3．船舶专用于安全遇险呼救的无线电通信设备。
4．铁路、邮电、人防等专用于战备、抢险救灾的各种无线电通信设备。
（二）下列情况予以减收
国家行政、事业单位（有营业收入的除外）可根据设台性质、任务、占用无线电频率的情况和电波覆盖范围，酌情减收25－50％。
（三）下列情况予以增收
1．外国客商、中外合资企业设置使用的各类无线电通信设备，按标准增收200％。
2．港澳客商设置使用的无线电通信设备，按标准增收100％。
3．现有无线电通信设备发射技术标准不符合国家规定的，经申报批准可继续使用的，按标准增收100％。
4．无线电和有线电结合使用的通信设备，按标准增收50％。
第四条 对于违反无线电管理规定的单位和单位直接领导人、当事人进行罚款（见附表二）。情节严重者，要追究行政、法律责任。对于执行无线电管理规定有显著成绩和重要贡献的单位和个人，分别给予表彰和奖励。
第五条 收取的无线电管理费属于预算外资金，主要用于无线电管理业务开支。各级财政部门要进行管理和监督。罚款要按规定上交财政。
第六条 每年八月份收取全年的无线电管理费。凡申请领取无线电台执照、使用证书的单位和个人，必须按本规定缴纳管理费。
第七条 本规定由省无线电管理委员会负责解释。省及各市、地无线电管理委员会负责执行和监督检查。
第八条 本规定自一九八六年一月一日起执行。
附表一 无线电管理费收费标准
----------------------------------------------------------------------------------------------
|收 |短| 超短波无线 | | |微|无|无|空|无|遥测|技成| 其|
| 费 类 | | 电话机 | 广播电视发射机| 雷 达 | | | |间|线|控速| | |
| 标 |波|------------|---------------|-----------|波|线|绳|无|电|遥测|术网| |
| 准 别 | |ABC|D |E |其|中|调| | | | | | | | |线|传|测距| | |
| (元) |通| | | |它|短| | | | | | |通|电|电|电|呼|定发|检论| |
| | |频 |频|频|频|波|频| VHF| UHF|VHF|UHF|SHF| | | |通|系|位射| | |
| |信| | | |段|台| | | | | | |信|话|话|信|统|导机|测证| |
|功 率 | |段 |段|段| | |台| | | | | | | | |台| |航 | | |
| (瓦) |机| | | | | | | | | | | |机|筒|机| | | | 费 | 它|
|-------------------|--|---|--|--|--|--|--|----|----|---|---|---|--|--|--|--|--|----|----|---|
| 0.5(含)以下 | | 1 | 1| 1| 3| | | | | | | | 5| 1| 2| | 5| 2 | 50| 5|
| 0.5--2 (含) | | 3 | 3| 3| 6| | | 2 | 2 | | | |10| | | |10| 5 | 100| 10|
| 2--5 (含) | 5| 6 | 6| 6|10| | | 4 | 3 | | | |20| | | |15| 10 | 200| 15|
| 5--15 (含) |10|10 |12|10|20| | | 4 | 3 | | | |25| | | |20| 15 | 300| 20|
| 15--25 (含) |15|20 |25|20|30| | | 8 | 6 | | | | | | | |30| 15 | 400| 30|
| 25--50 (含) |20|40 |60|40|40| |10| 15 | 10 | | | | | | | |45| 20 | 500| 40|
| 50-150 (含) |30| | | | | |15| 20 | 15 | | | | | | |20| | 20 | 600| 60|
| 150-500 (含) |40| | | | |25|20| 25 | 20 | | | | | | |25| | 25 | 700| 70|
| 500-1000 (含) |45| | | | |30|25| 30 | 25 | 20| 15| 10| | | |30| | 30 | 800| 80|
| 1K--10K (含) |50| | | | |40|35| 40 | 35 | 25| 20| 15| | | |40| | | 900| 90|
| 10K--50K (含) |60| | | | |50|45| 45 | 40 | 30| 25| 20| | | | | | |1000|100|
| 50K以上 | | | | | |60| | | | 40| 35| 30| | | | | | |1200|120|
|-------------------|------------------------------------------------------------------------|
| 说 | 1.收费标准是每部设备和每个频组(点)每月的收费数。 |
| | 计算方法：基数×部数＋基数×频组(点)数, 即为应收费数。 |
| | 2.多层次组网, 频率费按各级主台分别收取。专用频率根据频组(点)基数 |
| | 增收20%。微波频率费按波道计费。 |
| | 3.对占用频率而不投入实际使用的无线电用户, 一年后每月在频率基数上 |
| | 增收100%, 第二年撤销占用权。 |
| 明 | 4.使用双频组按频组(点)基数增收10%。其它栏为上述包括不了的情况。 |
----------------------------------------------------------------------------------------------
附表二 违反无线电管理规定罚款标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜金额（元） 项 ｜ 计 ｜ ｜
｜ 目 ｜ 量 ｜ 罚 款 数 额 ｜
｜ ｜ 单 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜违规内容 ｜ 位 ｜ 罚 单 位 ｜ 罚 领 导 ｜ 罚当事人 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜擅自设台 ｜次／部｜按设备价格的50-100% ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自试验发射设备 ｜次／部｜按设备价格的50-100% ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自生产（装配）发射设备 ｜ 部 ｜按设备价格的10-25% ｜按罚款总额的5% ｜ ｜
｜擅自使用无线电频率（频道） ｜ 次 ｜200-500 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自增大发射功率 ｜ 次 ｜300-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自增加通信设备 ｜ 部 ｜300-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自加高天线和增加天线 ｜ 付 ｜300-500 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自改变台站位置 ｜ 次 ｜300-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的2% ｜
｜擅自销售、购买无线电通信设 ｜ 部 ｜按设备价格的10-25% ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的2% ｜
｜ 备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜擅自准予进口无线电通信设备 ｜ 部 ｜300-500 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的3% ｜
｜发射设备不符合国家技术标准 ｜项／部｜50-200 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自准予外国人员测试电磁场 ｜ 次 ｜500-1000 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自准予外国人设台 ｜ 次 ｜500-1000 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的5% ｜
｜擅自租借无线电通信设备 ｜次／部｜100 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的3% ｜
｜无线电设备失控、丢失 ｜ 部 ｜100-1000 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的10% ｜
｜丢失无线电台执照 ｜ 部 ｜100 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的5% ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜丢失使用证书 ｜ 部 ｜50 ｜按罚款总额的2% ｜按罚款总额的5% ｜
｜不遵守通规通纪 ｜ 次 ｜50-300 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的10% ｜
｜不遵守通信保密规定或泄密 ｜ 次 ｜50-1000 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的10% ｜
｜不遵守规定扰乱空中电波秩序 ｜ 次 ｜200-500 ｜按罚款总额的3% ｜按罚款总额的5% ｜
｜违反城市无线电收发信区管理 ｜ ｜5000-10000 ｜按罚款总额的5% ｜ ｜
｜ 规定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜不服从无线电管理部门监督检 ｜ 次 ｜20-100 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的10% ｜
｜ 查 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜工、科、医电磁辐射，不加屏 ｜ 次 ｜50-400 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的2% ｜
｜ 蔽造成有害干扰 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜擅自改变工作方式、差转台自 ｜部／次｜100-500 ｜按罚款总额的10% ｜按罚款总额的5% ｜
｜ 办节目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其 它 ｜ ｜10-1000 ｜按罚款总额的5% ｜按罚款总额的5% ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜1．凡被罚款的单位（个人），自接到罚款通知单之日起，限十五天内交付，逾期不缴 ｜
｜说｜ 者，每日加缴5％的滞纳金。 ｜
｜ ｜2．违反城市无线电收发信区管理规定被罚款后，应将设备和建筑物拆除。否则，经裁 ｜
｜明｜ 决，可罚收发信区总投资额的50－100％。 ｜
｜ ｜3．领导系指台站主要领导或单位分管无线电工作的领导。当事人系指直接责任者。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1985年12月11日
自贡市人民政府印发《自贡市城镇居民基本医疗保险暂行办法》的通知
四川省自贡市人民政府
自贡市人民政府印发《自贡市城镇居民基本医疗保险暂行办法》的通知
自府发〔2008〕14号
各区、县人民政府，市级各部门：
现将《自贡市城镇居民基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年四月二十一日
自贡市城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立城镇居民基本医疗保险制度，实现基本建立覆盖城乡居民的医疗保障体系的目标，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）、《四川省人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》（川府函〔2007〕187号），结合自贡实际，制定本办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险遵循以下原则：
（一）坚持低水平起步，根据我市经济发展水平、政府和城镇居民承受能力，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障城镇居民住院和门诊大病医疗需求；
（二）坚持以居民家庭缴费为主，政府给予适当补助；
（三）坚持自愿原则，实行属地管理；
（四）坚持统筹协调，与我市已经建立的其他各类医疗保障制度相衔接；
（五）坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则；
（六）坚持全市实行统一政策，市级适当统筹调剂，创造条件逐步过渡到市级统筹。
第二章 参保范围
第三条 我市行政区域内，不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生、少年儿童和其他非从业城镇居民都可参加城镇居民基本医疗保险。具体包括：
（一）18周岁以下乡（镇）以上中小学在校学生（包括职业高中、中专、技工学校的学生）和非在校的少年儿童；
（二）18周岁以上非从业城镇居民。
第四条 长期在我市城区务工，与用人单位签订劳动合同，参加了基本医疗保险的农民工，其跟随自己在本市上学或生活的18周岁以下子女，可按本办法规定参保。
第三章 基金筹集和调剂
第五条 城镇居民基本医疗保险基金的构成：
（一）参保城镇居民个人缴纳的基本医疗保险费；
（二）政府补助资金；
（三）基金利息收入。
第六条 城镇居民基本医疗保险费的筹集标准：
在校学生和未满18周岁非在校少年儿童（含农民工子女）缴费标准为每人每年110元；其他非从业城镇居民，缴费比例为我市上年度城镇居民可支配收入的2%左右，具体缴费标准由市劳动保障局根据上年基金运行情况确定并公布（2008年执行300元）。
第七条 政府补助对象及补助标准：
（一）在校学生和未满18周岁的非在校少年儿童每人每年补助90元。低保家庭或重度残疾少年儿童和学生在此基础上再补助10元。
（二）18周岁以上非从业城镇居民每人每年补助90元。在此基础上，城市低保对象、重度残疾人、低收入家庭的60周岁以上的老年人每人每年再补助80元（城市低保对象中的重度残疾人每人每年再补助100元）。
（三）无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人（扶养人、抚养人）的“三无人员”，政府全额补助，个人不缴费。
（四）同时具备享受政府补助两种或两种以上身份的人员，按就高不就低的原则只能享受一种政府补助。
第八条 政府对城镇居民基本医疗保险补助资金由中央、省、市、区（县）财政补助构成。除中央、省政府补助外，市政府补助参保人员每人每年20元，区（县）政府承担辖区特殊人群的补助，并将补助资金纳入财政预算，及时拨付到位。
第九条 有条件的用人单位，可对职工家属参加城镇居民基本医疗保险给予缴费补助，并按国家有关规定享受税收鼓励政策。
第十条 建立城镇居民基本医疗保险统筹调剂金制度，统筹调剂金主要用于全市城镇居民基本医疗保险基金出现缺口时的适当调剂。区（县）财政每年应按城镇居民基本医疗保险筹集总额的5%提取统筹调剂金并一次性上缴市财政专户管理。统筹调剂金的管理使用办法由市劳动保障部门会同市财政部门另行制定。
第四章 参保缴费方式
第十一条 城镇居民基本医疗保险实行按年度一次性缴费，在校学生按学年缴纳基本医疗保险费，所缴保费不予退还。
第十二条 学生在所在学校参保缴费，托幼机构的幼儿在所在托幼机构参保缴费，其他城镇居民和非在校少年儿童以家庭为单位，持户口簿到户口所在地乡（镇）、街道劳动保障所或社区劳动保障工作站参保缴费。
第五章 基金支付范围及待遇水平
第十三条 城镇居民住院医疗费用的报销范围，参照《四川省基本医疗保险和工伤保险药品目录》、《四川省基本医疗保险诊疗项目目录》、《基本医疗保险医疗服务设施项目范围》（川劳社发〔2000〕11号）执行。国家、省、市有新的规定时按新规定执行。
第十四条 城镇居民因患恶性肿瘤放疗、化疗，慢性白血病治疗，系统性红斑狼疮治疗，慢性肾功能衰竭透析治疗及肝肾器官移植术后抗免疫排斥药物治疗，在一个年度首先支付一次住院起付金之后，在定点医疗机构发生的门诊医疗费用视同住院费用纳入城镇居民基本医疗保险基金支付范围。
第十五条 城镇居民住院医疗费用的报销实行单次住院结算，起付标准以上支付限额以下符合报销范围的部分按比例支付，年度基金支付制定最高支付限额。
（一）起付线标准：三级医疗机构600元，二级医疗机构500元，一级及以下的医疗机构300元，政府举办的社区卫生服务机构200元。
（二）起付线以上的符合报销范围的住院医疗费用报销比例：三级医疗机构50%，二级医疗机构55%，一级医疗机构60%，政府举办的社区卫生服务机构65%，18周岁以下的学生和非在校的少年儿童的报销比例在此基础上提高5%。自贡市境外异地就医人员首先自付10%，再按相应等级医院比例报销。
（三）最高支付限额：每人每年20000元。
第十六条 城镇居民基本医疗保险待遇的支付期限：
（一）2008年12月31日前参保缴费的，从参保缴费次月起，享受本办法规定的医疗保险待遇；
（二）从2009年1月1日起参保缴费的，自参保缴费之日起满6个月后，享受本办法规定的医疗保险待遇；
（三）参保中断1年后缴费续保的，自续保缴费之日起满1年后，享受本办法规定的医疗保险待遇。
第十七条 参加城镇居民基本医疗保险的人员，均应参加城镇居民补充医疗保险。
第六章 医疗服务管理
第十八条 城镇居民基本医疗保险医疗管理服务，参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
定点医疗机构应当认真执行医疗保险有关政策规定，自觉规范医疗服务行为，严格履行医疗保险服务协议。
第十九条 参保人员在定点医疗机构发生的住院费用属于个人承担的部分，由定点医疗机构与个人结算；属于城镇居民基本医疗保险基金支付部分，定点医疗机构持有关资料与相关的医保经办机构结算。
第二十条 统筹协调医疗卫生、药品生产流通和医疗保障配套体系改革等方面的制度衔接，充分发挥城镇居民基本医疗保险在医疗体制中的筹资和费用控制等作用。
第七章 监督管理和法律责任
第二十一条 城镇居民基本医疗保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，单独列帐核算。
第二十二条 建立健全城镇居民基本医疗保险预决算制度、财务会计制度和内部审计制度，确保基金的安全。
第二十三条 城镇居民基本医疗保险基金出现支付风险时，劳动保障、财政部门应及时向政府报告，提出处理意见，报政府审批。
第二十四条 参保人员、定点药店、定点医疗机构及其工作人员有弄虚作假等违反医保政策规定的行为，由医疗保险经办机构按城镇职工基本医疗保险的相关规定和医疗保险服务协议处理；情节严重的，由劳动保障行政主管部门责令其限期整改，直至取消定点资格；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十五条 劳动保障行政主管部门、医疗保险经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使城镇居民基本医疗保险基金流失的，由劳动保障行政主管部门追回流失的基金；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第八章 组织实施
第二十六条 市劳动保障局负责全市城镇居民基本医疗保险工作的实施、管理和监督，市级医疗保险经办机构负责全市城镇居民基本医疗保险经办工作的业务指导和具体管理。区（县）劳动保障局为同级城镇居民基本医疗保险的主管部门，所属医疗保险经办机构负责辖区内城镇居民基本医疗保险的业务经办工作。
财政部门负责政府补助资金的拨付和基金监督管理工作；审计部门负责基金收支的审计监督工作；民政部门负责城市低保、低收入家庭60岁以上老年人、“三无人员”参保的资格认定工作，协助做好社区居民参保的组织工作和社区劳动保障平台建设工作，保证补助资金及时足额到位；卫生部门负责指导定点医疗机构为居民提供优质优惠的医疗服务；教育部门负责督促学校、托幼机构组织学生、幼儿的参保缴费工作；残联负责残疾人资格的确认工作；发改、监察、地税、物价、食品药品监管等部门按照各自职责，协助做好城镇居民基本医疗保险工作；各街道办事处、乡镇政府负责本辖区居民参加基本医疗保险的宣传和组织工作。
第二十七条 各区县政府要加强医疗保险经办机构管理能力和社区平台建设。根据医疗保险事业发展的需要，各区县医保经办机构工作人员在现有编制数基础上适当增加，乡镇、街道劳动保障所应配备3—5名专职工作人员，社区均应建立劳动保障工作站，配备1—2名工作人员，其中1人须为专职人员，负责城镇居民基本医疗保险工作。进一步明确乡镇、街道劳动保障所和社区劳动保障工作站在经办城镇居民基本医疗保险业务中的任务和职责。妥善解决乡镇、街道及社区服务平台医疗保险信息系统建设所需资金和城镇居民医疗保险工作启动资金、工作运行费。启动资金按应参保人数2元/人安排，工作运行费每年按基金筹集额不低于3%的标准，由区县政府纳入财政预算，统一安排给劳动保障部门管理使用，以保障城镇居民基本医疗保险工作顺利进行。
第九章 附 则
第二十八条 本办法由市劳动保障局负责制定实施细则。
第二十九条 本办法由市劳动保障局负责解释。
第三十条 本办法从2008年1月1日起施行。
