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广东省深圳市人民政府


深圳经济特区组织机构代码管理办法

(1994年6月11日深圳市人民政府第83次常务会议审议通过，1994年9月17日深圳市人民政府令第33号发布)



第一章 总 则
第一条 为了加强对组织机构代码工作的管理，准确反映组织机构的信息，完善监督管理体系，根据国家有关规定，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的组织机构代码是指根据国家关于组织机构的代码编制规则进行编制，赋予特区内组织机构在全国范围内拥有唯一的、始终不变的法定标识。
第三条 凡特区内的下列组织机构，均应办理组织机构代码证书：
（一）经企业登记管理部门核准登记的企业；
（二）经机构编制管理部门核准成立的机关、事业单位及其分支机构；
（三）企业内设的各类事业单位、各地驻深办事处；
（四）经社会团体登记管理部门核准登记的社会团体；
（五）其他经国家有关部门批准成立的组织机构。
第四条 本办法所称组织机构代码，包括法人代码和非法人代码。具有法人资格的企业、事业、机关和社会团体，其代码为法人代码；不具有法人资格的组织，其代码为非法人代码。
第五条 深圳市技术监督行政管理部门是特区组织机构代码工作的主管部门（以下简称特区代码主管部门），其职责如下：
（一）贯彻国家有关组织机构代码规定、标准和工作规范，并制定施行措施；
（二）组织协调和处理有关代码管理工作；
（三）划分组织机构的法人代码区段和非法人代码区段；
（四）制作、分配并赋予各管理部门核准登记或批准成立的组织机构的法人代码和非法人代码；
（五）颁发组织机构的代码证书；
（六）建立各级人民政府管辖权限范围内的组织机构代码管理数据库；
（七）对组织机构代码制度执行情况实施监督检查。
特区其他有关管理部门在各自的职责范围内协助特区代码主管部门做好组织机构代码管理工作。

第二章 组织机构代码的办理程序和应用
第六条 各机关、事业单位和社会团体自核准登记或批准成立之日起三十日内，应到特区代码主管部门申办组织机构代码，申领国家统一印制的代码证书，具体申办程序为：
（一）申办单位提交《全国组织机构代码申请表》，党政机关、事业单位出示政府编制管理部门的批文并提交复印件；社会团体出示社团登记证并提交复印件。
（二）特区代码主管部门对申办单位提交的证明文件、申请表的真实性、合法性、有效性进行审查，核实有关登记事项。对符合规定条件的，在七个工作日内赋予组织机构代码，并颁发代码证书；对不符合规定条件的，不颁发代码证书，并应说明理由。
第七条 企业单位的代码，可由特区工商行政管理部门在办理企业注册时，根据代码主管部门划给的码段，在营业执照上统一赋予代码。企业自注册之日起三十日内，参照本办法第六条的规定持营业执照及其复印件向特区代码主管部门申请办理代码证书。
第八条 组织机构的名称、住所发生变更，应自变更之日起三十日内，持变更证明到特区代码主管部门办理换领代码证书手续，并按规定填写《全国组织机构代码变更申请表》，交回原来的代码证书；特区代码主管部门应自受理之日起七个工作日内核准并换发代码证书。
第九条 组织机构依法终止，组织机构的主要负责人应自终止之日起三十日内，到特区代码主管部门办理注销代码证书手续，按规定填写《全国组织机构代码注销申请表》，特区代码主管部门审查、核实后，收缴代码证书正本和副本，并注销其代码标识。
第十条 代码证书自颁发之日起四年内有效。组织机构应当在有效期满后三十日内，持代码证书的正本和副本到特区代码主管部门办理换证手续。
第十一条 组织机构遗失或毁损代码证书的，按本办法第六条、第七条规定补办代码证书。
第十二条 组织机构申请领取、变更、换发和补办代码证书的，应按国家有关规定，缴交代码证书费用。
第十三条 组织机构代码在银行、税务、计划、工商企业注册、统计、财政、人事、民政、公安等部门强制推行应用。其具体应用范围和应用办法，由应用部门与特区代码主管部门确定。
政府鼓励各部门、各行业应用组织机构代码标识，特区代码主管部门予以指导和协助。
第十四条 特区代码主管部门应当对组织机构代码制度执行情况进行监督抽查，可到组织机构场所查验其代码证书，并扣押涉嫌假冒、伪造的代码证书。
特区代码主管部门行使上款职权时，须有两个以上行政执法人员，并应向被抽查的组织机构出示行政执法证件。

第三章 罚 则
第十五条 违反本办法第六条至第十二条规定，未办理组织机构代码申领、变更、补办和换发手续的，责令其限期办理。拒绝办理的，代码主管部门有权书面通知代码应用部门不予办理相关手续，有关部门应予协助。
第十六条 对假冒、伪造代码证书及使用失效代码证书的，由特区代码主管部门处以五千元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 特区代码主管部门和应用部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊的，应对其部门有关负责人和直接责任人员予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 附 则
第十八条 本办法授权市技术监督行政管理部门负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。



1994年9月17日
财政部


财政部关于切实抓好预算执行进度有关工作的通知

财办[2008]32号


党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警

　　总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：

　　今年以来，中央财政资金及时拨付，有效保障了抗灾救灾、灾后重建和各项重点支出的需要。但是,一些部门和单位预算执行进度，特别是项目执行进度仍然偏慢。为贯彻落实十七大提出的“强化预算管理和监督”的要求，全面推进预算管理科学化、精细化，要加快预算执行进度,提高财政资金使用效益。根据《财政部关于进一步加强预算执行管理的通知》（财库[2008]1号）的精神，现将有关事项通知如下：

　　一、提高对加快预算执行进度重要性的认识。一些预算单位预算执行进度缓慢，不仅造成财政资金闲置、效益低下等问题，而且影响到国家重大政策的有效贯彻落实，应当引起高度重视。要积极采取有效措施，确保灾后重建、“三农”、社会保障、义务教育、医疗卫生、科学技术、生态建设和环境保护等重点支出的资金需要，切实提高财政资金使用效益。

　　二、建立预算执行管理责任制。预算单位要强化预算执行主体责任意识, 转变“重分配、轻管理”的观念，建立预算执行管理责任制，着力完善预算执行管理制度，切实负起严格预算执行的责任和义务，履行预算执行管理职责，提升预算执行管理水平，要将预算执行管理作为今年的一项重点工作来抓。

　　三、建立预算执行与下年预算编制的有效衔接。预算单位在编制下年预算时，应将当年本单位项目支出预算的结余情况、当年项目支出预算执行情况，与下年预算编制统筹考虑。对连续年度安排的项目，如当年未能执行或未能全部执行，编制下年预算时应压缩项目支出预算规模。

　　四、努力夯实预算执行管理基础工作。预算单位要对本单位的财政预算指标、已批复用款计划及资金支付数进行全面认真地账务核对和梳理，基本支出用款计划要按照年度均衡性原则上报，项目支出用款计划要根据部门预算、项目实施进度等上报，提高用款计划上报的准确性和科学性。要严格按照批复的预算、用款计划的要求以及项目的进度支付资金，加强账务核算和资金支付管理等环节的基础工作。

　　五、强化预算执行分析和信息反馈工作。预算单位要监督指导所属单位规范执行预算,密切关注基层预算单位的预算执行进度情况，加强与项目承担单位的沟通协调，定期将预算执行的相关信息进行统计分析，及时发现并解决存在问题，建立预算执行的分析、监督和信息反馈机制, 切实解决申报预算时积极主动、预算执行工作进展迟缓的问题。

　　六、建立预算执行进度情况通报机制。财政部将适时对一级预算单位实行预算执行情况考评、通报制度，定期或不定期进行综合考核，对预算执行管理工作较好的单位予以表彰，对执行管理问题较多或工作措施不力的单位予以通报，同时上报国务院有关领导参阅。

　　七、规范资金使用，避免“突击花钱”。预算单位应牢固树立依法理财和厉行节约的理念，坚持加快预算执行进度和财政资金使用的安全性、规范性和有效性并重原则，规范本单位和系统内资金管理，严肃财经纪律，防止财政资金使用管理中的各种违法违规和不讲效益的“突击花钱”行为。



　　二○○八年八月二十二日