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卫生部关于贯彻《档案法》进一步加强档案工作的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-13 00:02:01  浏览:9005   来源:法律资料网
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卫生部关于贯彻《档案法》进一步加强档案工作的通知

卫生部


卫生部关于贯彻《档案法》进一步加强档案工作的通知
卫生部


自贯彻《档案法》以来,多数单位积极采取措施,解决了档案工作中的一些实际问题,但各单位档案工作发展不平衡,有些单位没有把档案工作摆到领导的议事日程上,档案机构、编制、干部配备、经费、库房、设备等问题长期得不到解决,影响了档案工作的开展。有些单位的档案管
理分散,对档案的安全保管极为不利。
为深入贯彻《档案法》,进一步加强档案工作,特提出以下意见,请各单位认真执行。
一、各单位要加强对档案工作的领导,要有一名负责同志分管档案工作,列入领导议事日程,帮助解决工作中的实际问题。
二、要按照《档案法》关于“把档案事业建设列入国民经济和社会发展计划”的要求,将档案工作列入本单位事业发展计划,并在事业经费中统筹安排档案工作经费。
三、各单位要理顺档案管理体制,建立综合档案工作机构,将本单位形成的党、政、工、团档案,统计、会计档案、科技档案(病历档案除外)等集中统一管理起来。单位较大,内部机构和下属单位较多,负有指导、监督、检查任务的,可根据本单位情况,设档案馆或档案室。根据国
家教委、国家档案局(87)教办字016号文件规定,医学院校和医学科学院可设档案馆、室(处、系级),并按有关规定报部审批。对下指导任务不大,但本单位档案工作任务较重的生物制品研究所等应设档案室(处或科级)。单位较小,对下没有业务指导任务的,本单位档案工作任
务较轻的,应配备专职档案人员。档案机构的设置按中央委员会(85)29号文件规定,列入编制序列。
设馆的应配备8—12人,设科、室的应配备3—6人。编制可视工作任务的轻重而增加或减少,档案馆具有双重职能,一是永久保管档案的科学文化事业机构,二是院、校档案职能管理部门。
四、加强对档案干部的管理,稳定档案干部队伍。各单位要做好档案干部的思想政治工作,教育他们坚持四项基本原则,树立良好的职业道德,安心本职工作。要把对档案干部的培训列入本单位的教育计划,分期分批培训,鼓励倡导档案干部搞好业余自学。有条件的单位也可自行举办
专业培训班,以提高档案干部业务素质。
档案干部属于专业技术人员,应实行档案专业技术职务聘任制(或任命制),并享有医药卫生专业技术人员同等待遇。其业务能力的考核,技术职务的评定和晋升按国家有关规定执行。
对在档案工作中做出突出贡献的档案干部要予以表彰。
五、要把档案工作的现代化纳入单位办公现代化和信息管理系统,不断提高档案管理现代化水平。



1989年11月27日
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能源部关于印发《电力系统法律事务工作暂行规定》的通知

能源部


能源部关于印发《电力系统法律事务工作暂行规定》的通知
1992年2月21日,能源部

《电力系统法律事务工作暂行规定》经全国电力系统法律事务工作会议修改定稿,现印发你们施行。施行中有何意见或建议可文告部政策法规司。

附:电力系统法律事务工作暂行规定
第一条 为加强能源部电力系统法制建设,建立、健全法律事务工作管理制度,保障法律事务工作合法有效地进行,结合电力系统具体情况,制定本规定。
第二条 本规定适用于各电业管理局(联合公司、总公司、电力集团公司)、省(自治区、直辖市)电力局(电力公司)、市、地、县供电局(电业局、电力公司)、大中型电力生产、施工、设计、科研、机械修造等企事业单位。
第三条 法律事务机构,按照精干、适应工作需要的原则设置。
电业管理局、省(自治区、直辖市)电力局、计划单列市供电局(电业局)、水电工程局应当设立法律事务机构。暂不具备条件的,可利用一个现有机构,冠以法律事务机构名称,行使法律事务机构职能。
市(地)电业局(供电局)、大中型电力生产、施工、机械修造等企事业单位根据职能需要,可设立法律事务机构;暂不具备条件的也可明确一个机构兼管。
县供电局(电业局)和其他企事业单位根据需要,可指定一个机构兼管或配备专、兼职人员负责法律事务工作。
第四条 电管局、省电力局、电业局(供电局)的法律事务机构,同时承担行政机关法律事务工作和企业法律顾问工作。在法定代表人领导下工作,并对法定代表人负责。
法律事务机构及人员应报上一级法律事务工作管理部门备案。
第五条 法律事务机构的人员编制,由各单位根据需要确定;法律事务工作人员的职称按照国家经委《关于企业经济法律工作专业人员纳入经济专业职务系列的实施意见》的规定执行,国家另有规定后按国家规定执行。
第六条 电管局、省电力局、电业局(供电局)法律事务机构的职责是:
一、参与重大经济活动和经营决策,为决策提供法律依据,使决策符合国家法律、法规和政策。
二、归口管理本单位重要规章制度的起草、修改或废止工作,归口组织对有关法律、法规、规章草案提出修改意见,参与地方立法的协调工作,并会同有关部门监督、检查法律、法规、规章制度的执行,承担电力行政执法监督检查工作。
三、归口管理本单位的经济合同,参与重大经济、技术、涉外合同的起草、谈判和签约,并监督经济合同的履行。
四、办理或协助有关机构办理本单位工商登记、商标注册、申请专利和生产许可证等法律事务。
五、开展与本单位行政管理和生产经营管理有关的法律咨询;接受法定代表人委托,代理参加调解、仲裁、诉讼活动;办理经法定代表人授权处理的其他法律事务。
六、调查研究电力立法和执法情况,并开展有关课题研究。
七、配合有关部门普及法律知识,宣传社会主义法制,增强职工法律意识。
八、办理其它与本单位管理活动有关的法律事务。
其他电力企业法律事务机构的职责,可根据本单位的性质和职能,参照以上规定执行。
第七条 法律事务工作人员应当遵守国家法律、政策,作风正派,办事公正,敢于坚持原则,热爱法律工作,并具有大专以上或相当于大专以上的文化水平和法律专业知识,或者在电力行业工作五年以上,受过连续五个月以上的省、部级以上或高等院校举办的法律专业培训,取得合格证书,熟悉本单位业务,具有一定的经营管理知识。
第八条 单位领导和有关业务部门应提供便利条件,提供必要的经费,配备必要的设备、图书、资料,保障法律事务机构和人员正常履行职责。
第九条 法律事务机构和人员应认真执行国家法律、法规,忠于职守,维护国家和社会公共利益、维护本单位的合法权益,根据法律、法规规定和法定代表人的授权,全面负责本单位法律事务,对所提供的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律事务的合法性负责。
第十条 法律事务机构工作人员的奖励与惩罚,按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和《全民所有制企业职工奖惩条例》执行。
第十一条 各法律事务机构应进行每年度工作总结,并上报主管机关备案。
第十二条 本规定由能源部政策法规司负责解释。
第十三条 本规定自公布之日起实行。


全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国工商统一税条例草案的决议

全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国国务院命令(1958年9月)

中华人民共和国工商统一税条例(草案)已经经过1958年9月11日全国人民代表大会常务委员会第一百零一次会议原则通过。现在将草案颁发试行。

中华人民共和国国务院
1958年9月13日


全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国工商统一税条例草案的决议

(1958年9月11日全国人民代表大会常务委员会第一0一次会议通过)

一九五八年九月十一日全国人民代表大会常务委员会第一0一次会议决议:原则通过中华人民共和国工商统一税条例草案,由国务院下达试行。



中华人民共和国工商统一税条例(草案)

(1958年9月11日全国人民代表大会常务委员会第一0一次会议通过 1958年9月13日国务院命令颁布试行)

第一条 为了使工商税收制度适应社会主义经济情况,有利于促进生产的发展,保证国家建设资金的需要,将货物税、商品流通税、营业税和印花税合并简化为工商统一税,制定本条例。
第二条 一切从事工业品生产、农产品采购、外货进口、商业零售、交通运输和服务性业务的单位或者个人,都是工商统一税的纳税人,应当按照本条例的规定交纳工商统一税。
第三条 工商统一税的税目税率依照附表的规定。
个别税目税率需要增减、调整的,由国务院确定,公布执行。
第四条 从事工业品生产的纳税人,在工业品销售后,根据销售收入的金额,依率计税。
工业企业自己制造的、用于本企业生产的产品,不纳税。但是,其中个别产品在本条例税目税率表中规定要纳税的,依照规定办理。
第五条 从事农产品采购的纳税人,在农产品采购后,根据采购所支付的金额,依率计税。
第六条 从事外货进口的纳税人,在货物进口后,根据进口货物所支付的金额,依率计税。
第七条 从事商业零售的纳税人,在商品销售后,根据零售收入的金额,依率计税。
第八条 从事交通运输和服务性业务的纳税人,在取得收入后,根据业务收入的金额,依率计税。
第九条 工业企业接受委托加工的产品,由委托方纳税。委托方属于工业单位的,比照本条例第四条的规定办理。委托方不属于工业单位的,在产品出厂的时候,由受托方代为交纳,或者由委托方在提货的时候自行交纳。
第十条 国家银行、保险事业、农业机械站、医疗保健事业的业务收入和科学研究机关的试验收入,免纳工商统一税。
第十一条 农业生产合作社和城市街道组织自办公共食堂和其他公共事业的收入,农业生产合作社供销部代国营企业办理购销业务的收入,学校因勤工俭学举办的生产事业的收入,需要在税收上加以鼓励的,可以给予减税或者免税。
第十二条 在省、自治区、直辖市范围内的减税、免税和个别产品纳税环节的变更,由省、自治区、直辖市人民委员会依照国家规定的管理税收的权限办理。
在全国范围内的减税、免税和产品纳税环节的变更,由国务院规定。
第十三条 纳税人和税务机关要充分发挥协作办税的精神,纳税人应当正确及时地交纳税款,并且主动地提供税务机关所需要的资料;税务机关应当积极辅助纳税人办理纳税,并且及时处理纳税人提出的有关改进税收的意见。
第十四条 纳税人交纳税款的期限,由税务机关根据企业应纳税额的大小和经营情况分别核定。
第十五条 纳税人如果不按照规定期限交纳税款,税务机关除限期追交外,应当从滞纳日起,按日加收滞纳税款千分之一的滞纳金。
第十六条 纳税人如果有偷税、漏税行为,税务机关除追交所偷漏的税款外,可以根据情节轻重,给予批评或者处以所偷漏税款的五倍以下的罚金;情节严重的送人民法院处理。
第十七条 对于农业生产合作社、农业生产合作社社员、个体农民征收工商统一税和对于残存的资本主义工商业、个体手工业、小商小贩、临时商业征收工商统一税,都由省、自治区、直辖市人民委员会依照国家规定的管理税收的权限,另行制定纳税办法,并且报国务院备案。
第十八条 本条例施行细则由中华人民共和国财政部制定。
第十九条 本条例从公布之日起施行。原有的货物税暂行条例、商品流通税试行办法、工商业税暂行条例中有关营业税部分、印花税暂行条例以及与这些法规有关的规定,一律废止。
工商统一税税目税率表
(一)工农业产品部分
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
卷 烟: | |
甲级卷烟 | 69% |
乙级卷烟 | 66% |
丙级卷烟 | 63% |
丁级卷烟 | 60% |
戊级卷烟 | 40% |
-------------------|
雪 茄 烟 | 55% |
-------------------|
烟 丝 | 40% |
-------------------|
薰 烟 叶 | 50% |
-------------------|
土 烟 叶 | 40% |
-------------------|
粮食酿酒: | |企业把自己制造的酒类,用于
白酒、黄酒 | 60% |本企业生产的,应当按照规定
啤 酒 | 40% |的税率纳税。
土 甜 酒 | 40% |
-------------------|
代用品酿酒 | 20% |
-------------------|
果 木 酒 | 30% |
-------------------|
复 制 酒 | 30% |
-------------------|
酒 精: | |
粮食酒精 | 30% |
代用品酒精 | 20% |
木 酒 精 | 20% |
-------------------|
糖: | |
机 制 糖 | 44% |
土 制 糖 | 39% |
糖 精 | 44% |
饴 糖 | 27% |
-------------------|
茶 叶 | 40% |
-------------------|
(一)工农业产品部分 (续一)
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
粮 食 | 4% |
-------------------|
麦 粉 | 10% |
-------------------|
各种植物油 |12.5%|
-------------------|
海产食品: | |
海参、鱼肚、鱼翅 | |
鱼唇、鲍鱼、干贝 | 35% |
其他海产食品 | 5% |
-------------------|
淡水产食品: | |
鱼、虾、蟹、 | 5% |
-------------------|
银 耳、燕 窝 | 35% |
-------------------|
汽水、果子水、果子露、 | 25% |
果子汁 | |
-------------------|
味精、机制酱油精 | 25% |
-------------------|
奶粉、炼乳、淡乳 | 10% |
-------------------|
鲜牛奶、鲜羊奶 |2.5% |
-------------------|
罐 头 食 品 | 10% |
-------------------|
蛋 制 品 | 10% |
-------------------|
(一)工农业产品部分 (续二)
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
棉 纱: | |企业把自己制造的棉纱,用于
|30支以上|本企业生产的,应当按照规定
本色棉纱 |的26% |的税率纳税。
烧茸棉纱 |不满30支|
人造棉棉纱 |的23% |
-------------------|
棉 布: | |
棉坯布 |1.5% |
印染布、色织布 | 5% |
-------------------|
土 布: | |
机土纱交织布 | 8% |
纯土纱织布 | 12% |
-------------------|
棉 毯、线 毯 | 6% |
-------------------|
机制、半机制麻纱 | 19% |
-------------------|
麻袋、麻袋布: | |
机制、半机制麻袋、 | |
麻袋布 | 10% |
-------------------|
麻 布: | |
苧麻布、亚麻布 | |
水 龙 带 | 15% |
-------------------|
毛 纱、毛 线: | |
国产毛纺的毛纱、毛线| 15% |
进口毛纺的毛纱、毛线| 35% |
-------------------|
呢 绒: | |
国产毛纺织的呢绒 | 15% |
进口毛纺织的呢绒 | 35% |
-------------------|
工 业 用 呢 | 25% |
-------------------|
毛 毯 | 15% |
-------------------|
地 毯 | 6% |
-------------------|
丝: | |
蚕丝、绢丝、丝棉、人造丝| 15% |
-------------------|
绸 缎 | |
绸 缎 坯 | 2% |
印染绸缎 | 6% |
-------------------|
毛 制 品: | |
毡呢、毡毯、毡衣、毡帽| |
毡鞋、毡靴、毡袜、呢帽| 12% |
呢帽坯 | |
-------------------|
生 皮 | 20% |
-------------------|
皮 革 | |企业把自己制造的皮革,用于
牛 皮 革 | 40% |本企业生产的,应当按照规定
其 他 皮 革 | 20% |的税率纳税。
-------------------|
皮 货 | 20% |
-------------------|
羊毛、羊绒、驼毛、驼绒 | 10% |
马鬃、马尾、羽毛 | |
-------------------|
猪 鬃 | 16% |
-------------------|
(一)工农业产品部分 (续三)
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
纸 浆、丝 浆 | 3% |
-------------------|
普 通 纸 | 10% |
-------------------|
复制纸: | |
蜡纸、铜版纸、照象纸 | |
蜡光纸、花壁纸、绉纹纸 | 10% |
卷绉纸、防潮纸、晒图纸、| 10% |
瓷花纸 | |
-------------------|
卷 烟 纸 | 18% |
-------------------|
特种纸: | |
金纸、银纸、铜纸 | |
锡纸、铝纸、玻璃纸 | 20% |
-------------------|
自来水笔: | |
金笔、圆珠笔 | 22% |
铱金笔、钢笔 | 17% |
自来水笔零件 | 17% |
-------------------|
铅 笔 | 6% |
-------------------|
(一)工农业产品部分 (续四)
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
火 柴 | 23% |
-------------------|
热水瓶: | |
金属壳热水瓶 | 19% |
竹壳热水瓶 | 14% |
瓶 胆 | 14% |
-------------------|
铝 制 器 皿 | 15% |
-------------------|
搪 瓷 制 品 | 15% |
-------------------|
玻 璃 制 品 | 15% |
-------------------|
陶 器、瓷 器 | 11% |
-------------------|
自行车及其零件 | 13% |
-------------------|
钟 表: | |
钟 | 25% |
手表、怀表 | 35% |
-------------------|
照 象 机 | 25% |
-------------------|
胶 卷、胶 片 | 35% |
-------------------|
唱 片 | 15% |
-------------------|
收音机、扩大机、录音机 | |
电视接收机、唱机 | 13% |
-------------------|
化妆品: | |
香水、香水精、香粉、花露 | |
水、口红、指甲油、胭脂 | 51% |
雪花膏、头油、发腊 | |
发水、面蜜、面油、眉笔 | |
-------------------|
爽 身 粉 | 30% |
-------------------|
痱 子 粉 | 15% |
-------------------|
香皂、牙膏、蛤蜊油 | 17% |
-------------------|
肥 皂、药 皂 | 12% |
-------------------|
牙粉、鞋油、鞋粉、甘油 | 6% |
-------------------|
(一)工农业产品部分 (续五)
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
电 线 | 11% |
-------------------|
灯 泡: | |
电灯泡、霓虹灯、日光灯 | 15% |
电珠、电子管 | |
-------------------|
电 池: | |
干电池、蓄电池 | 12% |
-------------------|
电 扇: | |
吊扇、座扇、壁扇 | 25% |
-------------------|
油 墨 | 10% |
-------------------|
(一)工农业产品部分 (续六)
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
漆: | |
生漆、化学漆 | 16% |
-------------------|
胶: | |
动物胶、液体胶、防水胶 | |
印染胶、黄白胶粉 | 16% |
天然树脂 | |
-------------------|
颜 料、染 料 | 16% |
-------------------|
橡胶制品: | |
轮胎、轮带 | 10% |
其他橡胶制品 | 18% |
-------------------|
酸: | |
硫酸、硝酸、盐酸、醋酸 | 10% |
氯磺酸 | |
-------------------|
碱: | |
碳酸钠、苛性钠 | 12% |
苛性钾、硫化钠 | |
-------------------|
化 学 肥 料 | 5% |
-------------------|
(一)工农业产品部分 (续七)
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
平 版 玻 璃 | 17% |
-------------------|
水泥及其制品: | |
水 泥 | 20% |
水泥制品 | 6% |
-------------------|
石 棉 制 品 | 6% |
-------------------|
砖 瓦: | |
青红砖瓦、琉璃砖瓦 | 11% |
耐火砖、缸砖、空心砖| |
-------------------|
原 木 | 10% |
-------------------|
原 竹 | 5% |
-------------------|
(一)工农业产品部分 (续八)
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
煤及其制品: | |
煤 |7.5% |
煤 球 |2.5% |
-------------------|
煤 气 | 2% |
-------------------|
焦炭及其副产品: | |
焦 炭 | 7% |
炼焦副产品 | 13% |
-------------------|
矿物油及其副产品: | |
矿物油 | 20% |
矿物油副产品 | 13% |
-------------------|
钨 砂 | 10% |
-------------------|
其他金属矿砂 | 5% |
-------------------|
金属冶炼品: | |
生铁、钢锭、铜 | 5% |
其他金属冶炼品 | 10% |
-------------------|
金属压延品: | |
钢铁压延品 | 15% |
其他金属压延品 | 11% |
-------------------|
元 钉、拉 链 | 15% |
-------------------|
(一)工农业产品部分 (续九)
------------------------------------
税 目 | 税 率 | 说 明------------------------------------
自 来 水 | 2% |
-------------------|
电 力 | 5% |
-------------------|
非金属矿产品: | |
滑石、白云石、云母、石墨| |
石棉、砩石、硼砂、硫磺 | 7% |
雄黄、石膏 | |
-------------------|
机 器、机 械 | 5% |
-------------------|
机 动 车 船 |4.5% |
-------------------|
图 书、杂 志 |2.5% |
-------------------|
鞭 炮、焰 火 | 35% |
-------------------|
各种焚化品 | 55% |
-------------------|
其他工业产品 | 5% |
------------------------------
(二)商业零售、交通运输及服务性业务部分
----------------------------------
类 别 | 项 别 | 税 率----------------------------------
商业零售部分 |商业零售 | 3%----------------------------------
交通运输部分 |邮电、铁道、航空、搬运装卸、交通运输 | 2.5%
|电车、公共汽车 |
----------------------------------
|包作、安装、设计、打捞、疏浚、建筑 |
|加工、修理、化验、试验、缝纫、洗染织补|
|弹花、印刷、打字、誊写、照象、美术 | 3%
|裱画、镌刻、浴室、理发、仓储、堆栈 |
服务性业务部分|-------------------|------
|饮食、旅店、租赁、广告、喜庆 | 5%
|-------------------|------
|报关转运、介绍服务、代理购销 |
|委托拍卖、信托、行栈 | 7%----------------------------------






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