国家开发银行退回资金审批办法（暂行）
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国家开发银行退回资金审批办法（暂行）
国家开发银行
国家开发银行退回资金审批办法（暂行）
国家开发银行
第一章 总则
第一条 为加强国家开发银行（以下简称开行）会计核算的管理，防范资金运营风险，准确完整地反映开行信贷资产，特制定本暂行办法。
第二条 本办法依据开行现行会计制度的有关规定制定。
第二章 资金退回的范围及内容
第三条 退回资金范围及内容包括以下情况：
（一）由于种种原因，导致多收利息需退回的资金。
（二）人民银行或代理行误将其他单位款项划入开行帐户而需退回的资金。
（三）因核算体制变化或代理行的变更导致借款单位重复还本付息而需退回的资金。
（四）其他多收、误收款项需退回的资金。
第三章 资金退回的审批额度及权限
第四条 多收、误收资金的退回应按照金额逐级上报审批，退回资金数额在一百万元以上的（含一百万元），经财会局营业部和相关局领导批准，报主管行领导审批；一百万元以下的由财会局营业部和相关局领导双签。
第四章 资金退回的处理方式和程序
第五条 资金退回的处理方式：
（一）信贷资金经营业部与借款单位双方商定后，退回资金可采取多收款项全额退回或抵扣下一个结息期应缴利息数额的方式。
（二）其他多收、误收资金由营业部与相关局协商后，采取全额退回的方式。
第六条 资金退回的处理程序：
（一）1998年9月20日前多收、误收的资金，由信贷局根据实际情况填写《国家开发银行退回资金审批表》（见附件）（一式三份），经信贷局领导审批签字后，加盖本局业务公章，送财会局营业部会签，营业部按照退回资金额度，分别报财会局营业部领导审批和主管行长审批
，以审批表为依据办理退款手续，审批表做记帐凭证附件。
（二）1998年9月20日后多收、误收的资金，由财会局营业部有关处的经办人根据实际情况，填写《国家开发银行退回资金审批表》（一式二份），经处长签字确认加盖本处业务公章，按照退回资金额度，会签有关信贷局后，分别报财会局营业部领导或主管行长审批，以审批表
为依据办理退款手续，审批表做记帐凭证附件。
（三）行内有关局多收、误收的其他资金须退回的，经与营业部商定后，由该局填写《国家开发银行退回资金审批表》（一式三份），经该局领导审批签字后，加盖本局业务公章，送财会局营业部会签，营业部按照资金退回额度，分别报财会局营业部领导审批和主管行长审批，以审批
表为依据办理退款手续，审批表做记帐凭证附件。
第五章 附则
第七条 分支机构和行内单独核算单位如须办理退款事宜，比照本办法执行。
第八条 本办法如有其他未尽事宜，按开行的有关规定执行。
第九条 本办法由财会局负责解释。
第十条 本办法自印发之日起执行。
附件：
国家开发银行退回资金审批表
填表部门盖章： 单位：元
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｜接受退款｜ ｜
｜单位名称｜ ｜
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｜退款种类 ｜退款理由： ｜
｜ ｜ ｜
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｜退款金额（大、小写） ｜ ｜
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｜业务局 ｜财会局营业部 ｜
｜审批意见 ｜审批意见 ｜
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｜行领导审批意见 ｜
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｜ ｜
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经办人： 填表单位负责人：
1998年11月30日
武汉市献血条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市献血条例
(2002年4月29日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，2002年5月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准)
第一条为了动员和组织公民无偿献血，保证医疗用血的需要，保障献血者、用血者的安全，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》、《湖北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的献血、采血、供血、用血及其管理活动。
本市行政区域内现役军人献血的动员和组织,按照国家有关规定执行。
第三条市、区人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责审定、下达年度献血计划，保证献血工作经费，统一规划并组织、协调有关部门共同做好献血工作，实现本市献血总量与用血总量的基本平衡。
市、区卫生行政部门按照本条例规定的职责，负责本行政区域内的献血工作。
市、区红十字会依法参与、推动献血工作。
第四条各级人民政府及其有关部门应当采取措施广泛宣传献血的意义，普及血液和献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体应当经常性地无偿开展与献血工作相关的社会公益性宣传。
学校应当把血液和献血的科学知识纳入健康教育的内容。
第五条市卫生行政部门负责拟订本市年度献血计划，报市人民政府批准后下达实施。
区卫生行政部门按照市人民政府批准下达的献血计划，拟订本区年度献血计划，报区人民政府批准后下达实施。
第六条国家机关、社会团体、企业、事业单位、学校和居(村)民委员会应当组织本单位、本辖区适龄公民填报献血意愿书，组织符合献血条件的公民参加献血。
鼓励外地来汉人员参加献血。外地来汉人员参加献血的，按照本条例的有关规定，与本市献血者享受同等待遇。
第七条鼓励国家工作人员每5年献血一次；鼓励高等学校学生于在校期内献血一次。
第八条市卫生行政部门负责拟订全市临床用血应急预案，报市人民政府批准；在发生严重自然灾害或者重大事故，出现抢救伤员所需血液不足时，由市卫生行政部门组织实施应急预案。
第九条公民在本市献血的，发给国务院卫生行政部门统一制作的《无偿献血证》。
第十条武汉血液中心(以下简称血液中心)是本市行政区域内负责采集、提供、调剂临床用血的公益性组织，其他任何单位和个人不得从事采供血活动，法律、法规另有规定的从其规定。
第十一条市人民政府应当保障和改善血液中心的采供血工作条件，为其配备必要的仪器设备,以保证血液质量以及献血者、用血者的安全。
第十二条血液中心应当合理设置采血点，安排流动采血车，为公民提供安全、卫生、便利的献血条件。
有关部门和单位应当为采血点的设置和采（供）血车的通行、停放提供便利。
采（供）血车按照对特种车辆的有关规定，免交公路通行费。
第十三条血液中心采供血必须遵守下列规定：
（一）采供血人员具有国家规定的执业资格；
（二）国家对献血者年龄、献血间隔期、献血量的规定；
（三）采血前对献血者免费进行必要的健康检查，不符合献血条件的，不得采集其血液；
（四）采血时使用符合国家规定标准和要求的一次性器材，用后销毁；
（五）采集的血液必须按照规定进行检测，未经检测或者经检测不合格，不得向医疗机构提供；
（六）血液的包装、储存、运输符合国家规定的卫生标准和要求；
（七）及时向医疗机构供血；
（八）法律、法规所作其他有关规定。
第十四条医疗机构临床用血必须遵守下列规定：
（一）统一使用血液中心提供的血液，除法律、法规另有规定外，不得擅自从其他医疗机构或者从外地调剂血液用于临床；
（二）血液的储存符合国家规定的卫生标准和要求；
（三）对临床用血的血型、血液品种和有效期等进行核查，不符合国家规定标准的血液不得用于临床；
（四）不得浪费和滥用血液；
（五）法律、法规所作其他有关规定。
医疗机构应当积极推行成分输血，指导择期手术的患者自身储血。
第十五条公民在本市临床用血的，只按照国家规定的标准交付血液的采集、储存、分离、检验等费用（以下统称用血费）。
第十六条在本市献血的公民临床用血的，可以享受下列优惠规定：
(一)累计献血量不足400毫升的，免费享用总献血量2倍的临床用血；
(二)累计献血量在400毫升以上不足800毫升的，免费享用总献血量3倍的临床用血；
(三)累计献血量在800毫升以上的，免费享用不限量的临床用血。
献血者的配偶和直系亲属需临床用血的，其免费享用的临床用血量，按照《湖北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》的有关规定执行。
第十七条献血者及其配偶、直系亲属在本市或者外地用血后，持本人的《居民身份证》、献血者的《无偿献血证》、医疗机构出具的有效用血证明以及用血收费单据（其配偶和直系亲属还应当持与献血者关系的有效证明），到市卫生行政部门按照本条例第十六条的规定办理退还用血费手续。
退还用血费的资金由市人民政府予以保障。
第十八条单位和个人认真执行献血法律、法规和本条例，在献血工作中取得显著成绩的，由市、区人民政府和红十字会给予表彰和奖励。
第十九条血液中心违反本条例第十三条的规定采集血液或者向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由市卫生行政部门责令改正；对献血者或者用血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条医疗机构擅自从其他医疗机构或者从外地调剂血液用于临床的，或者将不符合国家规定标准的血液用于临床的，由市卫生行政部门责令改正；对用血者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接责任人员，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条医疗机构不按国家规定的卫生标准和要求储存血液的，由市卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处一千元以上一万元以下的罚款。
第二十二条单位和个人非法采供血的，由卫生行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条出具、使用虚假凭证骗取退还用血费的，由市卫生行政部门处以违法所得5至10倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条卫生行政部门、血液中心、医疗机构及其他有关部门工作人员在献血工作中玩忽职守、循私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条本条例自2002年7月1日起施行。
中国银监会关于印发《商业银行声誉风险管理指引》的通知
中国银行业监督管理委员会
中国银监会关于印发《商业银行声誉风险管理指引》的通知
银监发【2009】82号
机关各部门，各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮储银行，各省级农村信用联社，银监会直接监管的信托公司、财务公司、金融租赁公司：
《商业银行声誉风险管理指引》已经银监会第87次主席会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
请各银监局将本通知转发至辖内银监分局和银行业金融机构。
二〇〇九年八月二十五日
商业银行声誉风险管理指引
第一条为引导商业银行有效管理声誉风险，完善全面风险管理体系，维护市场信心和金融稳定，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》以及其他有关法律法规，制定本指引。
第二条本指引所称声誉风险是指由商业银行经营、管理及其他行为或外部事件导致利益相关方对商业银行负面评价的风险。
声誉事件是指引发商业银行声誉风险的相关行为或事件。
重大声誉事件是指造成银行业重大损失、市场大幅波动、引发系统性风险或影响社会经济秩序稳定的声誉事件。
第三条商业银行应将声誉风险管理纳入公司治理及全面风险管理体系，建立和制定声誉风险管理机制、办法、相关制度和要求，主动、有效地防范声誉风险和应对声誉事件，最大程度地减少对社会公众造成的损失和负面影响。
第四条商业银行董事会应制定与本行战略目标一致且适用于全行的声誉风险管理政策，建立全行声誉风险管理体系，监控全行声誉风险管理的总体状况和有效性，承担声誉风险管理的最终责任。其主要职责包括：
（一）审批及检查高级管理层有关声誉风险管理的职责、权限和报告路径，确保其采取必要措施，持续、有效监测、控制和报告声誉风险，及时应对声誉事件。
（二）授权专门部门或团队负责全行声誉风险管理,配备与本行业务性质、规模和复杂程度相适应的声誉风险管理资源。
（三）明确本行各部门在声誉风险管理中的职责，确保其执行声誉风险管理制度和措施。
（四）确保本行制定相应培训计划，使全行员工接受相关领域知识培训，知悉声誉风险管理的重要性，主动维护银行的良好声誉。
（五）培育全行声誉风险管理文化，树立员工声誉风险意识。
第五条商业银行应建立和制定适用于全行的声誉风险管理机制、办法、相关制度和要求，其内容至少包括：
（一）声誉风险排查，定期分析声誉风险和声誉事件的发生因素和传导途径。
（二）声誉事件分类分级管理，明确管理权限、职责和报告路径。
（三）声誉事件应急处置，对可能发生的各类声誉事件进行情景分析，制定预案，开展演练。
（四）投诉处理监督评估,从维护客户关系、履行告知义务、解决客户问题、确保客户合法权益、提升客户满意度等方面实施监督和评估。
（五）信息发布和新闻工作归口管理，及时准确地向公众发布信息，主动接受舆论监督，为正常的新闻采访活动提供便利和必要保障。
（六）舆情信息研判，实时关注舆情信息，及时澄清虚假信息或不完整信息。
（七）声誉风险管理内部培训和奖惩。
（八）声誉风险信息管理，记录、存储与声誉风险管理相关的数据和信息。
（九）声誉风险管理后评价，对声誉事件应对措施的有效性及时进行评估。
第六条商业银行应积极稳妥应对声誉事件，其中，对重大声誉事件，相关处置措施至少应包括：
（一）在重大声誉事件或可能引发重大声誉事件的行为和事件发生后，及时启动应急预案，拟定应对措施。
（二）指定高级管理人员，建立专门团队，明确处置权限和职责。
（三）按照适时适度、公开透明、有序开放、有效管理的原则对外发布相关信息。
（四）实时关注分析舆情，动态调整应对方案。
（五）重大声誉事件发生后12小时内向银监会或其派出机构报告有关情况。
（六）及时向其他相关部门报告。
（七）及时向银监会或其派出机构递交处置及评估报告。
第七条银行业协会应通过行业自律、维权、协调及宣传等方式维护银行业的良好声誉，指导银行业开展声誉风险管理。
第八条银监会及其派出机构确定相应职能部门或岗位，负责对商业银行声誉风险管理进行监测和评估。
第九条银监会及其派出机构将商业银行声誉风险监管纳入持续监管框架，对商业银行声誉风险管理的有效性进行监督检查，将商业银行声誉风险管理状况作为市场准入的考虑因素。
第十条银监会或其派出机构在监管中发现商业银行存在声誉风险问题，有权要求商业银行限期改正；逾期未改正的，或在重大声誉事件处置中存在严重过失的，银监会或其派出机构依法采取相应监管措施。
第十一条在中华人民共和国境内依法设立的中资商业银行、中外合资银行、外商独资银行适用本指引。政策性银行、金融资产管理公司、城市信用社、农村信用社、农村合作银行、信托公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、外资银行分行等其他银行业金融机构参照本指引执行。
第十二条本指引由银监会负责解释、修订。
第十三条本指引自发布之日起施行。
