宜宾市城市建筑垃圾管理办法
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宜宾市城市建筑垃圾管理办法
四川省宜宾市人民政府
宜府发〔2002〕40号
各区、县人民政府，市级各部门：
《宜宾市城市建筑垃圾管理办法》已经2002年8月19日市政府第5次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真遵照执行。
二OO二年九月二日
宜宾市城市建筑垃圾管理办法
第一条 为加强建筑垃圾管理，提高环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》及《四川省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人在进行新建、改建、扩建、铺设或拆除、修缮、装修等施工过程中所产生的渣土、弃料及其他废弃物。
第三条 本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市和镇的城、镇规划区。
第四条 任何单位和个人，在本市城市范围内产生、收集、运输、处置建筑垃圾，适用本办法。
第五条 建筑垃圾管理工作实行统一管理、职能部门监督与社会监督相结合的原则。
市城市管理行政主管部门统一负责全市建筑垃圾管理工作。各县城镇管理行政主管部门负责本辖区内建筑垃圾管理工作。相关行政管理部门应各司其职，协同配合城市管理行政主管部门（以下简称城市管理部门）对建筑垃圾的管理。
第六条 建筑垃圾处置场的设置，应当符合城市总体规划的要求。
支持和鼓励单位或个人按照统一规划、投资建设建筑垃圾处置设施，并实行谁投资、谁所有、谁受益、谁管理。
第七条 支持和鼓励建筑垃圾回填还耕和再生开发利用。
第八条 产生建筑垃圾的单位或个人，应当承担处置建筑垃圾的义务。运入建筑垃圾处置场所的，应交纳处置费。
第九条 产生、收集、运输、处置建筑垃圾的单位或个人，应当承担及时消除建筑垃圾污染的义务。
由城市管理部门组织人员、车辆等代为消除污染的，费用由当事人承担。
第十条 任何单位或个人都有权对违反本办法的行为进行举报。
第十一条 产生建筑垃圾的单位或个人，应持《建设工程施工许可证》、《拆迁许可证》等有关证件和产生建筑垃圾数量、种类及建筑垃圾处置计划等资料到城市管理部门办理建筑垃圾处置手续。
第十二条 单位或个人在城区主要街道装修或维修房屋等产生的建筑垃圾在城市管理部门办理手续后方可自行运往建筑垃圾处置场或由环境卫生管理单位有偿服务统一组织清运。
第十三条 施工单位应加强施工现场周边和出入口环境卫生管理，防止建筑垃圾扩散污染周围环境卫生。从事道路或管线施工的，应将施工区域有效隔离，防止建筑垃圾扩散污染道路。
第十四条 收集建筑垃圾应文明作业，不得与生活垃圾混装，不得乱抛乱扔、乱堆乱放，并及时清运。确需在施工现场暂时存放的，应在场内选点集中存放并有效遮盖。
第十五条 运输建筑垃圾的车辆必须保持车容整洁、箱体完好、有效遮盖，运输过程中不得撒漏。
第十六条 建筑垃圾必须倾倒在城市管理部门指定或核定的处置场地，不得乱倾乱倒，不得倒入生活垃圾处置场。
第十七条 单位和个人开办建筑垃圾处置场，应经城市管理部门审核后，按照有关法律、法规规定到建设、国土资源、规划、环保部门办理审批手续。
第十八条 建筑垃圾处置场四周应设置不低于二米的实体围栏；应设置防尘、防污水外溢、消杀蚊蝇等设施；应配备专人管理，保持场内整洁，防止对周围环境的污染；禁止入场拾捡废旧物品。
第十九条 建筑垃圾处置场不得接纳工业垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危险废物的处置。
第二十条 建筑垃圾处置场停止使用后必须按有关规定进行压实、封闭。
第二十一条 产生、收集、运输、处置建筑垃圾的单位或个人，必须服从城市管理部门的统一管理，严格遵守本办法。
第二十二条 对违反本办法的单位或个人，由城市管理部门依照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规、规章规定予以处理、处罚。
第二十三条 城市管理部门行政执法人员应秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊的由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 阻碍城市管理部门行政执法人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 建筑垃圾处置费的收取及其标准由城市管理部门报经物价、财政部门审批后执行。
收取的建筑垃圾处置费专款用于建筑垃圾处理设施的建设和管理。
第二十六条 本办法具体应用中的问题由宜宾市城市管理局负责解释。
第二十七条 本办法自印发之日起执行。2000年9月4日宜宾市人民政府印发的《宜宾市城区建筑垃圾管理暂行规定》（宜府发[2000]80号）同时废止。
北京市统计工作管理暂行规定
北京市政府
北京市统计工作管理暂行规定
市政府
第一条 为加强统计工作管理, 保障统计资料的准确性、及时性,根据《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)、《中华人民共和国统计法实施细则》(以下简称《实施细则》)的有关规定和国家统计局的解释,结合本市具体情况,制定本规定。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户和外商投资企业事业组织,均须全面执行《统计法》、《实施细则》和本规定。
第三条 市、区、县统计局负责组织和协调本行政区域的统计工作,监督检查统计法规的实施,维护统计机构和统计人员的合法职权。
第四条 乡、镇统计机构执行本乡、镇综合统计职能,在统计业务上受区、县统计局领导。
乡、镇以下的行政村,根据统计工作的需要,设专职或兼职统计员,负责本行政村的统计工作,在统计业务上受乡、镇统计机构的领导。
第五条 市、区、县人民政府的各部门和企业事业组织,根据统计工作的需要,设统计机构或指定具备助理统计师条件以上的人员担任统计负责人,执行本部门或本单位综合统计职能,在统计业务上受同级人民政府统计机构的指导。
第六条 市、区、县统计局设统计检查机构, 乡、镇统计机构设统计检查员,负责组织和协调本地区执行统计法规的检查工作。
各部门根据统计工作的需要设统计检查员,负责组织、协调本部门执行统计法规检查工作。
第七条 统计机构和统计人员依照《统计法》、《实施细则》和本规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督检查的职权,任何单位和个人不得干扰或阻挠。
第八条 统计人员调动或离职, 应当有经过统计业务培训的人员接替,并办清交接手续。
区、县统计局和乡、镇统计机构的主要负责人调动,应当征得上级人民政府统计机构同意。各部门和企业事业组织的统计机构负责人或统计负责人调动,应当征求上级部门和同级人民政府统计机构的意见。
第九条 市、区、县统计局可根据实际需要制发本地区定期统计调查表和一次性统计调查表,区、县统计局制发的统计调查表须报市统计局备案,由市统计局编发备案文号。
各部门制发统计调查表,必须经该部门统计机构或统计负责人统一管理,统一审查,发到本部门管辖系统内的统计调查表,由部门领导人批准制发,报同级人民政府统计机构备案;发到本部门管辖系统以外的统计调查表,由部门领导人审核签署,报同级人民政府统计机构批准制发。
第十条 制发统计调查表应有详细的调查方案, 明确规定调查目的、调查方法、统计范围、分类目录、编码、指标解释、计算方法、填报单位、完成期限、受表机关,统计报表内容应简明扼要。
第十一条 各部门制发的统计调查表内容, 指标解释、计算方法、完成期限等,均不得与国家统计局和市统计局制发的有关统计调查表相抵触。
国家统计局制订的全国性各项社会经济基本统计调查表所规定的统计概念、范围、方法、分类、表式、编码等,各部门不得擅自修改变动。
第十二条 市、区、县统计局和各部门的统计机构或统计负责人对报审的统计调查表及其调查方案的必要性、可行性、科学性进行严格审查,凡可以从有关部门搜集到资料或可以用现有资料整理得到所需统计资料的,不得批准制发统计调查表;凡用一次性统计调查表能够得到统计资料的,
不得批准制发定期统计调查表。
第十三条 经市、区、县统计局批准或备案的统计调查表,必须在统计报表的右上角标明制表机关名称、表号、批准或备案机关名称、文号及执行期限。
对不符合前款规定的统计调查表,任何单位和个人均可拒绝填报,并揭发检举。
第十四条 国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户和外商投资企业事业组织,必须依照《统计法》、《实施细则》和国家统计制度方法填报统计调查表,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。
国家机关、社会团体、企业事业组织的领导人对统计机构和统计人员依照国家统计制度方法填报的统计资料不得擅自修改;如果认为所填报的统计资料不实,应当责成统计机构或统计人员核实更正,经核实无误的应当据实上报。
第十五条 国家统计资料和全市统计资料, 由市统计局统一管理;区、县、乡、镇的统计资料,分别由区、县统计局和乡、镇统计机构统一管理;各部门和企业事业组织的统计资料,由各部门、各单位的统计机构或统计负责人统一管理。
市、区、县统计局和各部门、企业事业组织,应当建立健全统计资料整理、审核、管理制度,保证统计资料的准确性和及时性。
第十六条 全市性统计资料，由市 统计局以国民经济计划招待结果公报或公开编印统计年鉴形式正式公布，在公布以前，如需对外提供和公开发表，必须征得市统计局同意。
属于保密的统计资料，不得对外泄露；需要对外提供或公开发表时，必须经市统计局审核，按规定批准。
第十七条 国家机关、社会团体、企业事业组织使用统计资料制定政策、计划或考核经济效益、社会效益、工作成绩,应当以统计机构提供的或公开发表的统计资料为准。
第十八条 各级人民政府统计机构、各部门、各企业事业组织对执行《统计法》、《实施细则》和本规定成绩显著、贡献突出的统计机构和统计人员给予奖励。
奖励分为:通令嘉奖、记功、记大功、晋级、升职、授予荣誉称号,并发给奖品、奖金。
第十九条 对违反本规定有下列行为之一的, 由主管机关对责任领导人或直接责任人给予行政处分,市、区、县统计局可对责任单位处以1000元以下的罚款,对责任领导人和直接责任人处以200元以下的罚款:
(一)干预或阻挠统计机构、统计人员依法行使职权的;
(二)拒报、虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的;
(三)一年内迟报统计资料累计3次以上的;
(四)未经批准,自行制发统计调查表的;
(五)未经核定和批准,违反保密规定,自行对外提供或公布统计资料的。
个体工商户有前款第(一)、(二)、(三)项违法行为之一的,区、县统计局可处以200元以下的罚款;情节严重的,经区、县人民政府批准,由工商行政管理机关给予暂停营业或者吊销营业执照的处罚。当事人对处罚不服的,可以依照《统计法》的规定在接到处罚通知之日起15日内向人民法院
起诉。
第二十条 本规定执行中的具体问题, 由市统计局负责解释。
第二十一条 本规定自1989年5 月1 日起施行。1981年2月24日北京市人民政府《转发国务院批转国家统计局<关于对外提供和公开发表社会经济统计资料的请示报告>的通知》和1984年11月15日北京市人民政府《关于加强统计报表管理的暂行规定》同时废止。
1989年4月14日
关于改革个人热化费单位(财政)补贴办法的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府办公室
关于改革个人热化费单位(财政)补贴办法的通知
佳政办发〔2005〕23号
市直各有关单位：
为体现以人为本，减轻职工负担，维护社会稳定，经市政府第二十六次常务会议研究，决定从2005年起，对市直财政全额拨款单位职工个人热化费单位（财政）补贴办法进行改革。现将有关事宜通知如下：
一、总体原则
本着“行政按级别、事业按职称，面积按标准，比例补贴、发放到人”的原则，对个人热化费负担办法进行改革。即按照级别（职称）确认每位职工应居住的标准建筑面积；按标准面积、供热费单价、财政补助比例计算出每个职工一个供热期应补助热化费金额，无论有无住房均按标准面积给予补贴，超面积部分财政一律不予负担；以家庭为单位发放补贴，一个家庭有两名或两名以上成员在市直全额单位的，以级别（职称）高的一人为准，不重复发放；每年依据当年9月份工资统发的人事信息核定补贴，10月份打入工资卡，一次性发放。
二、计算办法
(一)标准居住面积核定。以2001年5月8日市政府常务会议讨论通过的《佳木斯市直属党政机关事业单位住房分配货币化实施办法》（佳政发〔2001〕7号）为标准，依此确定各行政级别及事业单位职称应享受的标准面积。
(二)行政级别和职称认定。执行机关、政法编制的单位，其职工行政级别以党组（党委）任命文件，并有组织部备案为准，离退休人员按离退休后享受的行政级别确定；执行事业编制的单位，职工的职称以国家承认、专业部门认定为准，离退休人员按离退休前职称确定；除事业单位组织部任命的处级干部和机关的工勤人员外，其余人员均按单位性质并结合其工资结构认定行政级别或职称,即一个单位原则上必须以一个标准认定，按行政级别或按职称。
(三)补贴比例确定。为不影响已享受热化费补助职工的既得利益，并增加未享受热化费补助职工的收入，单位（财政）补贴比例按80％核定，其余20％由个人负担。
三、其他有关事宜
(一)实施职工个人热化费单位（财政）补贴办法的范围，仅限于市直财政已负担个人热化费的机关及全额事业单位，差额单位、自收自支单位以及各县（市）区可参照本办法执行，但所需经费按原渠道自筹解决。
(二)公用热化费暂不做调整。由于这次热化费改革主要目的是解决个人热化费财政补助不均衡的矛盾，所以，公用热化费部分不做调整，仍维持原基数和办法。
(三)实施个人热化费单位（财政）补贴办法改革后，财政负担加重，为确保预算平衡，市财政局将采取综合预算的办法解决经费来源，有收费等收入的部门，由上缴财政的收入解决，其他部门由财政负担。
(四)享受个人热化费补贴的人员以当年9月份工资统发在册人员为准，10月份以后新增人员以及提职、晋升职称的不予补发；今后热费调价、标准面积提高等因素变动时是否调整对个人的补助额，视财力情况再定。
(五)实施市直全额单位职工个人热化费单位（财政）补贴办法改革，充分体现了党和政府对职工的关怀，各单位一定要站在讲政治的高度，认真落实，好事办好。
(六)各单位要加强对享受热化费补贴人员的动态管理,对调出、死亡等退出财政供养人员要及时向财政部门申报撤工资卡,以便财政部门测算并拨付热化费补贴,否则,由此造成财政资金损失浪费的,财政部门将扣拨单位的公用经费。
(七)其他具体事宜由市财政局负责解释和办理。
佳木斯市人民政府办公室
二○○五年四月七日
