关于认真学习宣传《证券法》的通知
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关于认真学习宣传《证券法》的通知
中国证券监督管理委员会
关于认真学习宣传《证券法》的通知
1999年2月11日 证监发[1999]7号
各证券监管办公室、证券监管特派员办事处，上海、深圳证券交易所，上海、深
圳证券监管专员办事处。
九届全国人大第六次常务委员会审议通过了《中华人民共和国证券法》。这
是我国证券市场法制建设的一件大事，是证券市场发展过程中重要的里程碑，标
志着我国证券市场由此进入了依法治市的新阶段。为了推动《证券法》的学习、
宣传和贯彻落实，特作如下通知：
一、统一思想，提高认识，积极开展《证券法》学习宣传活动
要切实提高对《证券法》学习宣传活动重要性的认识。《证券法》的出台，
标志着我国证券市场发展和法制建设进入了一个新的阶段，有利于进一步统一
各方面的思想认识，积极培育和发展证券市场；有利于推进证券市场深化改革
和规范化建设，强化执法监督手段，有效防范和化解市场风险；有利于维护证
券市场的稳定和安全，更好地保护投资者的合法权益，使证券市场在经济改革
和发展中的积极作用得到更加充分有效的发挥。
江泽民总书记在为《证券知识读本》所作的重要批语中指出：“搞证券是现
代经济中复杂的学问。各级党政领导干部、企业领导干部和证券工作者务必勤学
之、慎思之、明察之，务必在认真掌握其基本知识和有关法律法规的基础上，不
断提高驾驭和正确运用证券手段的本领。”他在今年年初举办的省部级主要领导
干部金融研究班上进一步强调，要学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。
他指出，形势、任务和干部队伍的状况，要求全党同志必须进一步加强学习。我
们从事证券监管工作的各级领导干部，要按照中央的要求大兴学习之风，不断提
高自己的政策理论水平和科学文化素养，增强分析解决问题和驾驭工作全局的能
力。
当前，特别要带头学习、宣传和贯彻《证券法》，切实提高依法行政，依法
治市，依法监管的水平。
上市公司、证券公司及各类中介组织的从业人员以及广大投资者，也要认真
学习《证券法》。要在了解和切实履行法定权利和义务的基础上，认清风险和责
任，做到依法经营，依法运作、依法服务。
各单位要在统一思想、提高认识的基础上，从证券市场稳定、规范、健康发
展的高度出发，把《证券法》的学习、宣传和贯彻作为一项长期工作坚持不懈地
开展下去。
二、加强领导，周密部署，切实搞好《证券法》的学习和宣传活动
组织好《证券法》的学习和宣传活动，对于《证券法》的顺利实施至关重要。
证券监管部门及有关单位一定要加强领导、周密部署，把学习、宣传和贯彻《证
券法》作为今年的一项重要工作，并采取有效措施，使学习和宣传活动收到实效。
加强领导，是搞好《证券法》学习和宣传活动的保障。各单位要切实加强组
织领导，主要负责同志要亲自挂帅，认真进行思想动员，全面安排学习和贯彻、
实施工作，切实抓好各项计划的落实和督促检查。各单位学习和宣传活动的情况
将作为今年考核主要领导干部政绩的重要内容之一。
周密部署是搞好《证券法》学习和宣传活动的关键。各证券监管机构既要安
排和组织好本单位干部的学习，也要负责督促辖区内上市公司、证券经营机构、
证券投资咨询机构及其他中介服务组织搞好《证券法》的学习、宣传和落实工作，
并采取多种形式，开展《证券法》的宣传普及，以确保《证券法》的顺利实施。
三、积极开展“证券法宣传年”活动。
为了推动《证券法》学习和宣传活动广泛深入地开展，今年确定为“证券法
宣传年”。各有关单位要集中今年上半年的时间对《证券法》的主要内容和具体
规定进行重点学习和交流，全面掌握立法精神及其对实际工作的要求。各证券经
营机构及其营业网点要开展多种形式的知法、懂法、守法宣传普及活动，使广大
投资者提高守法意识。
各有关单位要根据本通知精神制定具体实施规划，确保《证券法》的学习和
宣传活动收到实效。中国证监会将根据活动进展情况进行检查。
电力工程建设监理单位资质管理试行办法
电力工业部
电力工程建设监理单位资质管理试行办法
电力工业部
第一章 总 则
第一条 为了加强电力工程建设监理单位的资质管理，保证监理工作正常进地，制定本办法。
第二条 本办法适用于承担火力发电、送变电、热电联产等新、改、扩建工程建设监理业务的各监理单位；
第三条 监理单位的资质是指承担监理业务的单位应当具备的人员素质、数量、专业技能、技术装备、管理水平、监理业绩、社会信誉和自有资金等。
第四条 电力工程建设监理单位的资质管理工作，电力行业主管部门是电力工业部，各地区主管部门是电管局、省(自治区、直辖市)电力局。
第二章 监理单位的设立
第五条 监理单位的设立，必须向电力工程建设监理工作的主管部门提出申请，由主管部门审查其资质，核定其监理业务范围，颁发《监理资质等级证书》，再向工商行政管理部门注册登记，领取营业执照。
第六条 设立监理单位的申请书，应包括下列内容：
(一)单位名称和地址；
(二)法定代表人及总监理师姓名、年龄、性别、学历、专业、职称、工人简历及资格证书复印件；
(三)人员总数和专业监理工程师人员一览表，包括姓名、年龄、专业、职称、技术工作年限及资格证书复印件；
(四)所有制性质和章程；
(五)自有资金数额；
(六)单位或主要成员从事电力工程建设的业绩；
(七)技术装备情况；
(八)拟申请的监理业务范围和等级。
第七条 监理单位的资质审批：
(一)甲级、乙级监理单位资质，由所在地区的电管局或省(自治区、直辖市)电力局审核、签署意见后再报电力工业部审批。
(二)丙级监理单位资质，由所在地区的电管局或省(自治区、直辖市)电力局审批，并报电力工业部备案。
第八条 电力工程建设监理单位的资质按火力发电工程和送变电工程两类，分为甲、乙、丙三级。各等级的资质标准如下：
火力发电工程类
(一)甲级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过300MW或以上机组工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于50人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于30人，具有高级技术职称的不少于15人；
3.自有资金不少于100万元；
4.社会信誉好。
(二)乙级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过200MW或以上机组工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于40人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于25人，具有高级技术职称的不少于10人；
3.自有奖金不少于50万元；
4.社会信誉好。
(三)丙级
1.已获得总监理师资格人员不少于1人，且全面组织建设过50MW或以上机组工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于20人，且主要专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于12人，具有高级技术职称的不少于4人；
3.自有资金不少于10万元；
4.社会信誉好。
送变电工程类
(一)甲级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过330ｋＶ或以上送变电工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于25人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格人员不少于15人，具有高级技术职称的不少于10人；
3.自有资金不少于100万元；
4.社会信誉好。
(二)乙级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过220ｋＶ或以上送变电工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于20人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师人员不少于12人，具有高级技术职称的不少于8人；
3.自有资金不少于50万元；
4.社会信誉好。
(三)丙级
1.已获得总监理师资格人员不少于1人，且全面组织建设过110ｋＶ或以上送变电工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于15人，且主要专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于10人，具有高级技术职称的不少于3人；
3.自有资金不少于10万元；
4.社会信誉好。
第九条 各等级监理单位的业务范围如下：
(一)火力发电工程类甲级监理单位可监理各种规模火力发电工程建设各个阶段的内容。送变电工程类甲级监理单位可监理各种规模送变电工程建设各个阶段的内容。
(二)火力发电工程类乙级监理单位可监理单机容量200MW及以下火力发电工程建设各阶段全部内容。送变电工程类乙级监理单位可监理电压等级220ｋＶ及以下送变电工程建设各个阶段的内容。
(三)火力发电工程类丙级监理单位可监理单机容量100ＭＷ及以下火力发电工程建设各阶段的内容。送变电工程类丙级监理单位可监理电压等级110ｋＶ及以下送变电工程建设阶段的内容。
第三章 监理单位的资质管理
第十条 监理单位的资质等级每三年核定一次。对于达不到原定资质等级标准的单位，由资质管理部门给予降级。
第十一条 人员素质、管理水平和业绩等已达到高一级标准的单位，可在核定资质等级时申请升级。申请升级时需提交下列材料：
(一)资质升级申请书；
(二)原《资质等级证书》和《营业执照》副本；
(三)法定代表人及总监理师的有关证明文件；
(四)《监理业务手册》；
(五)其他有关证明文件。
第十二条 监理单位发生下列情况之一时，需向原资质审批部门办理有关手续：
(一)监理单位分立或合并，应交回原《监理资质等级证书》，经重新审查资质、核定等级后，换发相应的证书。
(二)歇业、宣告破产或因其他原因终止业务，需报原资质审批部门备案，并交回《监理资质等级证书》。
(三)法定代表人、总监理师变更，要向原资质审批部门办理变更手续。
第十三条 国外监理单位在中国境内承担电力工程建设监理业务，需向我国电力监理主管部门申请资质审查并取得《监理许可证书》，方可开展监理业务。申请资质时需提交以下材料：
(一)原所在国有关当局颁发的营业执照或证明；
(二)近三年来的资产、债务、债权表、专业人员及技术装备情况；
(三)从事监理业务的资历与业绩。
第十四条 监理单位分立、合并或终止时，必须保护其财产，依法清理其债权、债务。
第十五条 监理单位如违反《电力工程建设监理暂行规定》及本办法，或有玩忽职守、开虚作假、违法乱纪等行为的，由电力行业监理主管部门视其情节给予通报批评、警告、降低资质等级、责令停业整顿直至收缴资质证书的处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第十六条 本办法由电力工业部建设协调司负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。本办法颁布之前的有关办法、通知等同时废止。
1993年7月23日
大连市客运出租汽车治安管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市客运出租汽车治安管理规定
（1996年4月3日大连市人民政府大政发〔1996〕29号文件公布；2004年6月23日《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》修正；根据2008年3月31日《大连市人民政府关于修改14件市政府规章的决定》第二次修正）
第一条 为加强客运出租汽车的治安管理，维护社会治安秩序，保护客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的人身和财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关规定，制定本规定。
第二条 凡在大连市行政区域内从事客运出租汽车营运的经营者（含单位和个人，下同）、出租汽车驾驶员及乘客，均应遵守本规定。
第三条 大连市公安局是本行政区域内客运出租汽车行业治安管理的主管部门，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区和大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连保税区、大连长兴岛临港工业区的客运出租汽车治安管理工作。县（市）公安局负责本行政区域内的客运出租汽车治安管理工作。
客运出租汽车行业主管部门及其他有关行政管理部门，依据职责分工，协助公安机关做好客运出租汽车的治安管理工作。
第四条 公安机关应严格履行职责，依法保障客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的合法权益，对在客运出租汽车治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
客运出租汽车的经营者、驾驶员及乘客，应增强自我保护意识，落实治安防范措施，积极配合公安机关做好客运出租汽车的治安管理，并自觉接受公安机关的监督检查。
第五条 客运出租汽车的经营者经有关部门批准并领取《道路运输经营许可证》、《道路运输证》后，应在十五日内到公安机关办理备案手续。
客运出租汽车经营者增加、减少营运车辆，停业、歇业、复业或者变更名称、迁移地址、更改车型、改变车辆颜色的，应在自有关部门办理手续后十五日内到公安机关办理变更备案手续。
第六条 客运出租汽车经营者聘用驾驶员，应自与驾驶员签订聘用合同之日起十五日内到公安机关办理备案手续，领取备案标志。
第七条 客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）建立治安保卫组织或者配备专兼职治安保卫人员，并向公安机关备案；
（二）对从业人员进行治安防范、遵纪守法教育，组织其参加公安机关和客运出租汽车管理部门联合组织的培训；
（三）组织治安安全检查，落实治安防范措施，发现和消除治安安全隐患。
第八条 客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）营运时携带备案标志；
（二）发现违法犯罪行为及时向公安机关报告，并协助公安机关查处；
（三）发现乘客携带违禁品、危险品、易燃易爆物品，拒绝为其服务；
（四）不得利用出租汽车进行违法犯罪活动或为违法犯罪活动提供便利条件；
（五）发现乘客遗忘在车上的财物，主动送交失主或交所在单位、主管部门、公安机关处理；
（六）夜间（二十二时至次日六时）出市区运营，到就近的交通治安派出所或治安检查站登记。
第九条 客运出租汽车应当按规定安装报警、防盗等技术安全防范装置，并保持完好有效。安装技术防范装置应当符合行业主管部门有关车容、车貌的要求。
第十条 客运出租汽车车窗玻璃不得粘贴太阳纸、反光膜，不得安装、悬挂窗帘和其他影响视线的物品。
第十一条 乘客乘车时，应文明礼貌、遵纪守法，并妥善保管随身携带的财物，乘车出市时，应携带居民身份证或其他合法证明。
第十二条 公安机关应定期对出租汽车企业和从业人员进行安全防范检查，发现隐患及时向被检查单位和个人发出《治安隐患整改通知书》限期整改。被检查单位或个人应在规定的期限内将整改情况报告公安机关。
第十三条 出租汽车经营者或驾驶员违反本规定有下列情形之一的，由公安机关根据情节轻重予以处罚：
（一）违反本规定第五条、第六条和第七条第（一）项、第（三）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处一千元以上三千元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款；
（二）违反本规定第八条第（一）项规定的，责令改正或处二百元以下罚款；
（三）违反本规定第八条第（五）项规定的，处一百元以上五百元以下罚款；
（四）违反本规定第八条第（六）项规定的，责令改正；
（五）违反本规定第十条规定的，责令改正，处二百元以上五百元以下罚款；
（六）违反本规定第十二条规定的，责令改正，处一千元以上三千元以下罚款。
第十四条 公安机关实施行政处罚，应下达处罚通知书；实施罚款处罚应使用财政部门统一制发的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十五条 违反本规定构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十七条 公安机关工作人员在执行职务时应表明身份，严守法纪，秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门依法查处。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
