关于企业股份合作制改造若干政策的规定（试行）
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关于企业股份合作制改造若干政策的规定（试行）
广东省中山市人民政府
关于企业股份合作制改造若干政策的规定（试行）
中府[1997]35号
第一条 为适应建立现代企业制度的需要，推进市属国有、集体企业进行股份合作制改造，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制企业法》和国家、省有关政策的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的市属国有、集体企业（以下简称企业）。
第三条 企业实行股份合作制改造，必须先由具备资格的资产评估机构对企业的资产作出评估，并将资产评估结果报市国有资产管理部门确认。
第四条 实行股份合作制改造，土地使用权可作价入股或以租赁方式使用土地。土地租金按核定的标准收缴，第一年至第二年免收，第三年至第五年减半收缴。土地租金列入企业成本。
第五条 企业实行股份合作制改造，职工可以注资入股。
企业职工参股的股金，可以一次性投入，也可在三年内分期投入（其中分期投入的可将上期分红作为投入），但首期投入的金额不得少于参股总额的50%.
第六条 企业可视股权结构的情况，按一定的股份比例，适当吸收非本企业职工的投资者参股，但所认购的股份不得在社会上流通和转让。
第七条 在企业市属净资产中划出5%，由政府委托企业工会持有股权，其收益专项用于补充企业已退休职工的各项社会保障开支。
第八条 在企业市属净资产中划出10%－30%，作为企业风险股，由政府委托企业工会持有股权，其收益按贡献、职务、岗位、工龄等分成若干档次，量化到在职职工。
第九条 企业实行股份合作制后，前三年的市属股份分红返还给企业，经市国有资产管理部门批准，可用于冲减企业实行股份合作制改造前的历史包袱或转增市属资本金。
第十条 实行股份合作制改造后三年内，企业新增所得税（对比上年度企业所得税实际缴交额）地方留成部分实行先征后退的办法，由财政返还70%给企业用于增加市属资本金或冲减企业实行股份合作制改造前的历史包袱，财政、审计部门监督其使用。
第十一条 企业实行股份合作制后，市属股份按规定可在产权交易所内进行转让。
第十二条 乡镇企业可参照本规定执行。
第十三条 本规定与国家法律、法规相抵触的，按国家法律、法规的规定执行。
第十四条 本规定自颁发之日起施行。
1997年4月18日
关于贯彻执行《煤炭内部审计规范》的通知
煤炭部审计局
关于贯彻执行《煤炭内部审计规范》的通知
《煤炭内部审计规范》经审定，形成了24个规范项目文本，并已经正式发布实施。
现发布实施的《煤炭内部审计规范》，涉及内部审计基础工作、审计工作管理和单项审计办法等方面，基本涵盖了煤炭内部审计工作的主要内容。这些规范，是12年来煤炭内部审计工作的经验总结，是煤炭内部审计人员集体智慧的结晶，是《煤炭行业内部审计暂行规定》的配套规章，是《中国审计规范》的具体化。它的发布实施，标志着煤炭审计工作的法制建设进入了一个新的阶段，为今后指导煤炭审计工作提供了重要的依据。
各单位要认真学习宣传贯彻《煤炭内部审计规范》。要把学习宣传贯彻《规范》作为煤炭审计工作重要任务，予以足够重视，认真抓好。以不断促进煤炭内部审计制度的建立和完善。要切实抓好《规范》的学习。组织有关领导和审计人员，结合工作实际，集中时间、集中精力，认真学习《规范》。办好《规范》培训班，使广大审计人员都能真正熟悉规范条文。要抓好《规范》的实施，不断规范审计行为。要认真加强对内部审计规范执行情况的检查监督。教育审计人员增强法制观念，牢固树立依法审计，照章办事的意识，养成自觉执行准则和规定的习惯，克服工作中的随意性。《规范》内容比较具体，指导性和操作性较强，各单位在贯彻执行中，不要再层层制定实施细则。对在执行《规范》过程中遇到的问题要及时反馈，对其中需要修改的条款，提出修改、补充意见报部，以便今后统一修改时参考。
甘肃省城镇土地使用税实施办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令
第85号
《甘肃省城镇土地使用税实施办法》，已经2011年11月4日省人民政府第93次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年1月1日起实施。
省 长 刘伟平
二○一一年十一月八日
甘肃省城镇土地使用税实施办法
第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称“条例”），结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内的城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，应当依照条例和本办法的规定缴纳城镇土地使用税（以下简称“土地使用税”）。
第三条 拥有土地使用权的单位和个人，为土地使用税的纳税人。土地出租的，出租人为纳税人；土地使用权共有的，由共有各方按其实际使用的土地面积占总面积的比例，分别计算缴纳土地使用税；土地使用权未确定或土地权属纠纷未解决的，土地使用税由土地的实际使用人或占有人缴纳。
第四条 土地使用税具体适用税额依照省人民政府确定的标准执行。
第五条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照适用税额标准计算征收。
纳税人实际占用的土地面积，以土地管理部门核发的土地使用证书确认的占用土地面积为准；尚未核发土地使用证书，而土地使用权属资料齐全的，以土地管理部门确定的土地面积为准；缺少土地权属、面积资料的，由纳税人申报占用土地面积，以地方税务部门核实确定的土地面积为准。
土地管理部门应当向土地所在地的地方税务部门提供土地使用权属资料。
第六条 市（州）、县（市、区）人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省人民政府确定的适用税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省人民政府批准执行。
土地等级发生变化的，市（州）、县（市、区）人民政府应当及时调整其适用税额标准，报省人民政府批准执行。
第七条 除条例第六条规定外，下列土地免征或缓征土地使用税：
（一）学校、科技馆、科普馆、博物馆、图书馆（室）、文化馆（站）、美术馆、体育场（馆）、医院、幼儿园、福利院、敬老院等公共公益事业单位的自用土地免征；
（二）经民政部门或有关部门认定的社会福利单位和安置残疾人达到国家规定比例的单位用地免征；
（三）免税单位自用的宿舍用地免征；
（四）廉租住房用地和公共租赁住房用地免征；
（五）居民自有自居的住宅用地缓征。
第八条 应税和免税土地不易划分清楚的，由土地所在地的地方税务部门根据土地的实际使用情况确定。
免税土地改变土地用途，改变后应当纳入应税范围的，从改变土地用途次月起，依照本办法的规定缴纳土地使用税。
第九条 土地使用税由土地所在地的地方税务部门征收。纳税人不论是否独立核算，均应当向土地所在地的地方税务部门缴纳土地使用税。
第十条 土地使用税按年计算，分期缴纳。5月、11月为征收入库期。
土地使用不满一年或享受免税期满恢复应税时间不满一年的，按月换算计征。
第十一条 纳税人应当在土地管理部门核发土地使用手续后30日内，向土地所在地的地方税务部门报送土地权属、面积、位置、使用情况等有关资料，并办理申报登记。
土地使用权变更的，转让、受让双方应当在变更后30日内，持有关资料到土地所在地的地方税务部门办理变更手续。
第十二条 本办法自2012年1月1日起施行。
