河南省市政设施管理办法

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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于进一步做好非典型肺炎防治期间

消毒产品监督管理工作的紧急通知



各省、自治区、直辖市卫生厅局，卫生部卫生监督中心：

为保障在非典型肺炎防治工作中有关消毒产品的供应、使用安全和消毒效果，我部于4月23日发出《关于加强预防非典型肺炎工作消毒产品监督管理的紧急通知》（卫机发19号）。目前，我国部分地区消毒产品需求量持续增加，为进一步有效组织生产供应，满足消毒产品的市场需求，并确保消毒产品的质量和消毒效果，现将消毒产品监督管理有关问题紧急通知如下：

一、关于消毒产品的委托加工生产。在非典型肺炎防治期间，因市场消费和防治工作需要，消毒产品生产企业可以委托其他企业（含不同省的企业）加工生产其消毒产品。委托加工应符合以下条件：

（一）委托生产的消毒产品应具有合法有效的卫生许可证明文件。

（二）受委托企业应持有省级卫生行政部门发放的卫生许可证，并在生产前由委托和受委托企业分别向所在地的省级卫生行政部门备案。如受委托企业无卫生许可证，须由委托和受委托企业双方签订委托加工生产合同，由受委托企业向所在地的省级卫生行政部门申请办理卫生许可证。省级卫生行政部门自受理申请之日起，必须在五个工作日内，完成对受委托企业生产条件的现场审核，并对符合条件的企业发放卫生许可证。

（三）受委托企业生产的消毒产品的标签、说明书应与原委托企业的消毒产品标签、说明书相一致，并在生产企业（单位）项目中标注“××企业委托××企业生产”。

二、关于消毒产品的经营管理。在非典型肺炎防治期间，凡2002年7月1日前已获得省级卫生行政部门颁发的卫生许可证的消毒剂、消毒器械，在其卫生许可证有效期内，经产品拟销售地所在的省级卫生行政部门同意，允许其在不同省份间流通和销售。

三、关于国内分装的进口消毒剂的监督管理。凡获得卫生许可批件的进口消毒剂，如在国内进行灌装、改变包装规格等简单分装的，其分装企业应按照规定取得省级卫生行政部门发放的卫生许可证，分装的产品仍使用进口消毒剂卫生许可批准文号，并在产品标签中标注分装企业名称和地址。如在分装中需用添加包括水在内的任何原料成分的，应按照生产加工消毒产品进行管理，需在办理企业的卫生许可证和国产消毒剂的卫生许可批件后方可生产经营。

四、关于消毒用紫外线灯管的审批管理。在非典型肺炎防治期间，由省级卫生行政部门对紫外线灯管实行统一监督管理，由生产单位提供以下材料，经省级卫生行政部门审核，作出是否允许生产、使用的决定：

（一）紫外线灯管制造材料质量标准；

（二）由省级卫生行政部门认定的消毒产品检验机构出具的紫外线灯管辐照强度检验报告（辐照强度应大于等于90μm/cm2）；

（三）紫外线灯管使用寿命检验报告（使用寿命应大于等于1000小时）；

（四）产品使用说明书(应注明注意事项)；

（五）生产企业卫生许可证。

五、关于捐赠消毒产品的监督管理。社会各界捐赠中国境内企业生产的消毒产品应为已获得卫生许可证和卫生许可批件的产品，境外生产的尚未取得卫生许可批件的消毒产品应为国外政府批准上市、质量合格的消毒产品，并由受赠人向我部提交消毒产品的相关资料（名称、主要成分、使用说明、生产单位等），经审核同意后方可接受捐增。

六、各地要加强消毒产品使用知识的宣传，指导消费者合理选购、贮存和使用消毒产品，避免使用不当造成对身体健康的损害，并保证消毒产品的消毒效果。有条件的地区，应当设立并向社会公布有关消毒产品和消毒知识的咨询电话，及时解答消费者关注的消毒问题。

各地执行中发现的问题，请及时与我部法监司联系。

联系人：房军、张旭东

联系电话：010－68792403、68792407


卫生部办公厅

二○○三年五月七日


民政部


民政部办公厅印发《关于分级负责归口处理就地解决民政信访问题的几点意见》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市(区)民政局：根据中办国办信访局《关于分级负责归口处理信访问题的几点意见》的精神，结合民政信访工作的实际情况，部信访室草拟了《关于分级负责归口处理就地解决民政信访问题的几点意见》，已经全国民政信访工作座谈会讨
论修改，并经部领导批准，现印发给你们参照试行。

附：民政部信访室关于分级负责归口处理就地解决民政信访问题的几点意见(1987年9月4日)
为了明确各级民政信访工作的职责，理顺相互关系，减少重信重访和越级上访，避免相互推诿，防止和克服官僚主义，进一步做好民政信访工作，根据中办国办信访局一九八七年六月十六日下发的《关于分级负责归口处理信访问题的几点意见》的精神，结合民政信访工作的实际情况，
现就民政系统分级负责归口处理就地解决信访问题提出如下意见：
一、各级民政部门处理信访业务的职责：
(一)民政部：
1、承办党中央、国务院或有关领导批示需要直接审理或查办的问题， 审查并上报中办国办信访局或领导交办索要处理结果的结案报告；
2、省、自治区、直辖市民政厅(局)直接处理或审查结案， 当事人不服需要重新复议的问题；
3、领导批示需要民政部门配合有关部门处理的涉及省、自治区、 直辖市民政厅局长、副厅局长的严重渎职行为或违法乱纪等有关问题的调查工作；
4、跨省、自治区、直辖市的少数民政信访“老大难”问题；
5、个别必须立即处理的特殊问题。
(二) 各省、自治区、直辖市民政厅(局)：
1、承办上级机关或有关领导批示查办的问题， 审查并回报上级机关或领导交办索要处理结果的结案报告；
2、审理地(市)民政局已经结案，当事人仍然不服需要重新复议的问题；
3、领导批示需要民政部门配合查处的涉及地(市)民政局长、 副局长的严重渎职行为或违法乱纪等有关问题；
4、协助处理跨地(市)的民政信访“老大难”问题；
5、其它属于民政部门的重要信访问题。
(三) 各地(市)民政局：
1、承办上级机关或有关领导批示查办的问题， 审查并回报上级机关或领导交办索要处理结果的结案报告；
2、审理县(市、区)民政局已经结案，当事人仍然不服，需要重新复议的问题；
3、领导批示需要民政局配合查处涉及县(市、区)民政局长、 副局长的严重渎职行为或违法乱纪等有关问题；
4、协助处理好跨县(市、区)的民政信访“老大难”问题；
5、其它必须处理的民政信访问题。
(四) 各县(市、区)民政局：
1、接待处理民政对象的来信来访，有访必录，有信必复，做到件件有着落， 事
事有结果；
2、对上级机关或有关领导交办的信访问题， 带案下乡认真查处并按时回报上级机关或领导交办索要处理结果的结案报告；
3、 领导批示需要民政局配合查处的基层民政干部的严重渎职行为或违法乱纪等有关问题；
4、查处群众反映的问题符合政策，但乡(镇)拖延不办或顶着不办的来信来访。
二、群众写给领导机关或领导同志的信件及上访反映的问题，属于本级处理范围内的问题，由本级有关部门处理；需要向上级有关部门反映的问题，可定期或不定期的向上级有关部门报告；属于下级有关部门受理的，上级有关部门可转请下级有关部门处理。各级民政部门对跨地区和跨
部门的民政信访问题，要主动配合，加强联系，不得推诿。
三、对上级民政部门需要回报处理结果的问题，下级民政部门要负责督促检查，抓紧办理，及时报告结果。省、自治区、直辖市民政厅(局)对上级交办的信访问题，除限期回报结果的外，应在三个月内处理回报完毕；地、市、县、区民政局对上级交办的信访问题，除限期回报结果的外
，应在两个月内处理回报完毕。凡因特殊情况，不能按期处理回报结果的，承办部门应向交办部门说明情况。
四、各级民政信访工作受当地党政机关的领导，受上级民政部门的指导。各级民政部门在处理信访过程中，需要请示汇报的问题，应向当地党政机关请示汇报；对于涉及民政业务的问题，可报上级民政部门。
五、民政信访工作是一项政策性强、涉及面广的群众工作。各级民政信访部门要满腔热忱地为信访对象服务；各级民政业务部门要积极支持和主动做好民政信访工作。
六、地(市)以上各级民政部门要加强对县(市、区)以下基层民政信访工作的指导。各县(市、区)民政局要加强领导。努力使信访问题解决在基层，把信访对象稳定在基层。
七、各省、自治区、直辖市民政部门，可根据上述原则，制定适合本地区的具体办法。



1987年9月5日