关于对国家经贸委《关于审理行政复议案件中有关法律适用问题的请示》的复函
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关于对国家经贸委《关于审理行政复议案件中有关法律适用问题的请示》的复函
国务院法制办公室
国务院法制办公室
国法函[2002]260号
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关于对国家经贸委《关于审理行政复议案件中有关法律适用问题的请示》的复函
国家经济贸易委员会：
你委《关于审理行政复议案件中有关法律适用问题的请示》（国经贸复［２００２］００２号）收悉。经研究，现函复如下：
经国务院同意，１９９５年１１月８日国家计委、国家经贸委发布的《关于改进工业盐供销和价格管理办法的通知》（计价格[1995]1872号），适应社会主义市场经济的要求，对工业用盐供销体制作了重大改革。地方政府规章与该通知规定不一致的，应当按照该通知的规定执行。
国务院法制办公室
二○○二年十一月二十六日
关于对《天津市临时建筑防火管理办法》作部分修改的通知
天津市政府
关于对《天津市临时建筑防火管理办法》作部分修改的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为了适应《中华人民共和国行政诉讼法》实施的需要，决定对市人民政府一九八六年颁布的《天津市临时建筑防火管理办法》（津政发〔1986〕132号）的个别条款作如下修改：
一、第三条原规定“搭建临时建筑物、构筑物，须填写《搭建临时建筑防火申请表》，连同平面、设计图，送交当地公安消防监督机关审查，经批准后，再向规划、市容管理等部门申报。”
“没有当地公安消防监督机关的审查批准证件，规划、市容管理部门不予办理临时建筑物、构筑物的用地、临时占路及施工执照手续。”现修改为“搭建临时建筑物、构筑物的单位须填写《搭建临时建筑防火申请表》，连同平面、设计图，送交当地公安消防监督机关审核同意，发给《
临时建筑防火审批单》。持《临时建筑防火审批单》再向规划、市容管理等部门申报。”
“没有当地公安消防监督机构的审查批准证件，规划、市容管理等部门不得办理临时建筑物、构筑物的用地、临时占路及施工执照手续。”
二、第五条第一项原规定“采用不燃或难燃材料（特殊情况除外）”。现修改为“采用非燃或难燃材料（特殊情况除外）”。
三、第五条第二项原规定“采用可燃材料的，不准在临时建筑物、构筑物内明火作业”。现修改为“采用燃烧材料的，不准在临时建筑物、构筑物内明火作业”。
四、第四条原规定“对违反本办法的，根据情节，依照《天津市消防管理处罚暂行办法》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任”。现修改为“对违反本办法的，根据情节，依照《天津市消防管理处罚办法》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
五、第十一条原规定“本办法所说的不燃体、难燃体、可燃体，均以一九七五年三月一日国家基本建设委员会、公安部、燃料化学工业部颁布的《建筑设计防火规范》附录一的解释为标准”。现修改为“本办法所说非燃体、难燃体、燃烧体，均以国家《建筑设计防火规范》附录一的解
释为标准”。
1990年10月18日
泸州市人民政府关于印发《滨江路综合整治和管理实施方案》的通知
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发《滨江路综合整治和管理实施方案》的通知
泸市府发〔2002〕6号
江阳区人民政府，市级有关部门：
现将《滨江路综合整治和管理实施方案》印发你们，希各部门密切配合，认真组织实施。
二○○二年一月二十一日
滨江路综合整治和管理实施方案
我市滨江路作为全市人民休闲娱乐的开放式公园，以其优美舒适的生活休息环境，曾荣获联 合国人居中心良好范例奖，也为我市荣获国家卫生城市称号增添了荣誉。但由于管理体制和 管理工作的滞后，使我市滨江路占道经营、流动售货日益增多。特别是原滨江路管理处撤消 后，管理脱节，使滨江路市政、园林设施损坏严重，治安案件突出，环境卫生恶劣，脏乱差 现象越来越普遍，严重影响了我市改革开放和国家卫生城市形象。影响了人民群众的生活环 境和生活质量。人民群众对此反映十分强烈，引起了市政府领导的高度重视。为了迅速改变 这种不利局面，现提出滨江路综合整治和管理实施方案，希各管理部门按此方案立即组织实 施。
一、综合整治
(一)成立滨江路综合整治管理领导小组。组长：市长肖天任，副组长：副市长李小端、蔡炳 中。综合整治管理领导小组下设办公室，主任：李文泉，副主任：郑国忠、杜志伟、杜保平 、谢永桥、王洪波、张方正、付永全。
成员单位：市委宣传部、市城管局、市公安局、泸州工商局、市卫生局、市规划建设局、市 环保局、市文化局、市交通局、江阳区政府等部门。整治期间各成员单位还应确定1名 专职工作人员。
(二)颁发市政府关于进一步加强对滨江路管理的通告。
(三)综合整治时间、范围。
时间为2002年1月25日至2月5日。整治范围为滨江路和沿线入口路段、河岸、渔船等。
(四)整治内容
1清理占道经营。按市政府通告要求，凡占道经营者只允许在未临江面人行道内且留足1米 人行通道。统一规范桌、椅、遮阳棚(伞)。
2清理各种店招牌、灯箱、广告，按城市管理要求并配合滨江路光亮工程规划设置。
3取缔流动售货摊点和除执行公务外的其他进入滨江路的车辆，将滨江路口设置的栏杆全 部拆除，移至各进入滨江路路口处。
4检查清理河滩、渔船的经营项目、环境卫生以及规范管理情况。
5清理各入口路段的摆摊设点，违章建筑。
6清理超标排放的烟尘、噪声，取缔市政府通告中明文规定不允许经营的室外烧烤和音乐 茶座。 7整治将猫、狗等宠物带入滨江路的行为。
8整治治安秩序、打击违法犯罪。
9整治期间，按照高标准要求，城管、规建、公安、交通等部门配合整治行动对市政环卫 设施、园林绿化、景点、河滩、餐饮渔船、光亮工程、交通设施等进行一次全面清理、改造 和维修。
(五)参加综合整治单位及人员
1牵头单位为市城管局，抽调工作人员9人、公安4人(治安、交警各2人)、工商、规建、环 保、卫生、文化、交通等部门各抽调2人。
2各新闻单位在整治期间派人对滨江路整治情况进行跟踪报道，对不文明行为进行现场 曝光。
(六)检查验收
综合整治结束后，由滨江路综合整治领导小组组织检查验收。
二、综合管理
综合整治结束后，由市城管局牵头转入日常管理。
(一)市城管局成立专门的滨江路城管监察中队，公安派2人(治安、交警各1人)长驻中队，采 取分段定点和分组巡逻相结合的管理方法，夏季从上午7 :30 至晚上23:00，冬季从上午8 : 00 至晚上21:00，按市政府通告和有关法律、法规实行全天候管理。
(二)凡进入滨江路经营的座商或占道经营户，必须按市政府通告要求，积极支持滨江路的管 理，办理完善有关手续，严格按照核定的地点、面积、经营项目经营。
(三)滨江路及梯步、护坡由市城管局牵头管理；河滩、沿江船只由交通部门牵头管理。其它 管理部门必须确定专人负责日常管理工作，采取专业管理和综合管理相结合的方法和一站式 服务的形式，现场办理各种证照。
(四)滨江路各通道的卫生管理，严格按照市、区事权职责划分，16米以上(含16米)由市里负 责，16米以下的环卫清扫保洁、综合整治由江阳区负责。
(五)设立滨江路军民(警民)共建一条街，让全社会都关心滨江路、参与滨江路管理。
(六)在适当位置设立公益广告或警示牌，适当增加文化设施。
(七)除滨江路两端入路口外，其他进入滨江路路口设置隔离礅。
(八)滨江路管理按职能分工列入市政府目标考核内容。
三、保障措施及要求
(一)在综合整治和综合管理中，要求各职能部门管理人员必须到位，密切配合。
(二)为确保滨江路按高标准要求清理整治和长效管理，由市财政安排资金，解决滨江路整治 期间和日常管理所需费用。
